Suočene sa rastućim dugom i sve većim pritiskom da konsoliduju javne finansije, mere štednje postaju uobičajena praksa u mnogim zemljama u razvoju. Međutim, suprotno uvreženom mišljenju, ove mere ne izazivaju sistematski talase protesta. U nastavku analiziramo ovu složenu stvarnost.
Štednja: globalni odgovor na krizu javnog duga
Od finansijske krize 2008. godine, globalni javni dug se gotovo udvostručio, dostigavši rekordnih 102 biliona dolara u 2024. godini. Ovaj rast je posebno izražen u zemljama u razvoju, gde je dug rastao dvostruko brže nego u razvijenim ekonomijama. Povećani trošak zaduživanja ukazuje na talas mera štednje u obliku budžetskih rezova ili povećanja poreza.
Kontrastna stvarnost među regionima i državama
Uticaj mera štednje na društvenu stabilnost značajno varira od regiona do regiona i ponekad može biti duboko destabilizujući. Na primer, u Ekvadoru je ukidanje subvencija za gorivo 2019. godine paralizovalo zemlju na deset dana, primoravši vladu da povuče odluku. U Keniji su povećanja poreza 2024. godine izazvala nerede koji su doveli do upada u Parlament, što je predsednika Rutua nateralo da povuče finansijski zakon i započne dijalog sa opozicijom.
Međutim, naše istraživanje pokazuje da mere štednje ne izazivaju uvek društvene nemire. U zemljama sa nižim prihodima u Africi i na Bliskom Istoku, sprovođenje fiskalnih planova prilagođavanja često je praćeno padom broja protesta.
Teret nejednakosti i značaj upravljanja
Prihvatanje ili odbacivanje mera štednje u velikoj meri zavisi od nivoa društvene nejednakosti i poverenja u institucije. U zemljama sa izraženim društvenim razlikama i slabim sistemima socijalne zaštite, tenzije su češće - kao što pokazuje trenutna situacija u Keniji. Nasuprot tome, u kontekstima gde se upravljanje poboljšava, moguće je povratiti društveni mir: u Šri Lanki, nakon velike političke krize 2022. godine, dolazak nove antikorupcijske vlade 2024. doprineo je smanjenju tenzija.
Rezovi ili porezi: izbori koji prave razliku
Priroda mera štednje takođe utiče na društvene reakcije. U Latinskoj Americi, gde više od 90% planova uključuje povećanje poreza, protesti su često trenutni. Nasuprot tome, u zemljama u razvoju u Aziji i Evropi, vlade uglavnom preferiraju smanjenje javne potrošnje, što u kratkom roku izaziva manje društvenih reakcija.
Preuzmite kompletnu studiju sada
(.pdf 4,13 Mo)
