Мјанмар

Такозвани прелазак на цивилну власт не окончава грађански рат

Војни пуч који је предводио Татмадав (војска Мјанмара) у фебруару 2021. године резултирао је свргнућем и хапшењем Аунг Сан Су Ћи, лидерке Националне лиге за демократију (НЛД), странке која је демократски дошла на власт 2016. године. Ми Аунг Хлајнг, бивши врховни командант оружаних снага и покретач пуча, од тада влада земљом. Након што је првобитно предводио Савет за државну управу (SAC), он је у априлу 2026. године изабран за председника Републике од стране три изборна колегијума састављена од новоизабраних чланова парламента. Законодавни избори 2025–2026. године — први од пуча — обележени су смртним насиљем које је починила војска и забраном учешћа опозиционих странака, укључујући странку Аунг Сан Су Чи. Добитница Нобелове награде за мир (1991), она је од 2016. године била државна саветница и, де факто, шефица владе. Сада је, према извештајима, у кућном притвору након што ју је хунта ухапсила и осудила по више од 15 тачака оптужнице. Нови дводомни парламент састоји се скоро искључиво од присталица Мина Аунг Хлајнга, са четвртином места резервисаних за војску и 80% преосталих места освојених од стране про-војне партије ПУСД. Ова такозвана транзиција ка цивилном управљању, усмерена на успостављање легитимности хунте на међународној сцени, неће окончати текући грађански рат, јер ће влада наставити да покушава да поврати контролу над целом земљом. Када је постао председник, Мин Аунг Хлаинг је именовао свог савезника Је Вин Уа да предводи војску како би задржао контролу над војним пословима.

Од пуча се води рат између Татмадава и неколико савезних етничких наоружаних група које су се приклониле Националној влади јединства (НВЈ) — формираној од бивших цивилних државних службеника — и делују у близини тајландске границе. Због недостатка координације међу различитим групама отпора, војска је повратила територију. Опозиција је такође ослабљена недостатком ресурса, економским и безбедносним притисцима из Кине и обавезном војном обавезом за мушкарце од 18 до 35 година и жене од 18 до 27 година коју је увела влада. Влада добија финансијска средства од Русије и Кине, што јој омогућава да распореди велику ваздушну ударну снагу. Такође прикупља пореске приходе од угљоводоника и централних равница, где се налази већина индустрије и пољопривреде земље, као и од економског центра Јангона и престонице Нејпидо. На цивилно становништво сукоб утиче веома тешко; бомбардовања и принудна мобилизација изазивају масовна расељавања становништва, како унутар земље (3,8 милиона грађана Мјанмара по стању из јуна 2026. године), тако и у иностранство (300.000 људи од државног удара). Штавише, од 2017. године, војно прогоњење Рохинџа, етничке групе која живи у западној држави Рахин, приморало је милион њих да побегну у Бангладеш. Хуманитарна помоћ је нагло опала након што је Трампова администрација почетком 2025. године укинула финансирање USAID-а. Хунта пооштрава ограничења на преосталу помоћ, иако је, према Светској банци, 16 милиона људи у потреби за њом. У последње време, сукоб на Блиском истоку погоршао је хуманитарну кризу и несигурност у исхрани које погађају четвртину становништва кроз растуће цене енергије, сировина и хране, као и кроз прекиде у ланцима снабдевања, посебно ђубривама, која су од суштинског значаја за узгој пиринча.

Током године очекује се да ће Мин Аунг Хлајнг наставити своју потрагу за међународним легитимитетом, која је почела његовим путовањима у Индију и Кину у јуну 2026. године. Обе земље су међу ретким које су признале изборни процес, јер су заинтересоване за минералне ресурсе Мјанмара. Решавање сукоба омогућило би Пекингу да настави са спровођењем економског коридора Кина–Мјанмар, чија је реализација успорена или чак обустављена због борби. Кина улаже у инфраструктуру за угљоводонике, путеве и железнице, као што је железничка пруга Кјаукпју-Мусе која повезује њену границу са океаном, или економска зона Новог Јангона. Као и Русија, Кина испоручује оружје Татмадоу. Наставиће да подржава владу обезбеђивањем нафте и ђубрива. Земље АСЕАН-а су до сада биле невољне да се умешају у сукоб, придржавајући се принципа немешања у унутрашње послове држава чланица. Међутим, протокол успостављен 2021. године, који дозвољава Мјанмару да учествује само на неполитичким састанцима, остаје на снази. Док неке земље чланице подржавају приближавање, друге заузимају непопустљив став. Све позивају на спровођење Петог консензуса усвојеног 2021. године, који између осталог предвиђа прекид насиља, дијалог ради мирног решења и слање изасланика у посету свим странама. Сваки напредак захтева консензус. Не очекује се да ће западне земље (САД, Европска унија, Велика Британија, Канада и Аустралија) укинути циљане санкције војним лидерима — укључујући замрзавање имовине и ускраћивање виза — или главном државном предузећу, Мјанма Оил енд Газ Ентерпрајз (MOGE).

Сукоб на Блиском истоку погоршава економске проблеме

Економски изгледи остају мрачни јер грађански рат изазван војним пучем из 2021. године траје. Међутим, након две године контракције, очекује се да ће обнова након земљотреса донети благи подстицај економској активности 2026. године. У марту 2025. године земљотрес јачине 7,7 до 7,9 степени погодио је централни део земље, у близини Мандалаја, другог по величини града у држави, при чему је погинуло више од 5.000 људи. Међутим, напоре за обнову успоравају увозна ограничења и растућа инфлација, притисци који су додатно погоршани конфликтом на Блиском истоку. Мјанмар директно зависи од земаља Залива за увоз ђубрива и индиректно за прерађене нафтне деривате. Иако производи сирову нафту, земља мора да увезе скоро 97% својих потреба за нафтним дериватима, претежно из Сингапура. Што се тога тиче, капацитет прераде је изузетно ограничен, а грађански рат већ изазива несташице, које су погоршане западним санкцијама против MOGE. Влада је најавила мере рационисања, док наставља да користи гориво у војне сврхе, чиме се исцрпљују ресурси за остатак економије.

У 2026. години извоз природног гаса у Кину и Тајланд неће имати користи од виших цена, јер већина уговора важи на дужи рок. Поред тога, у одсуству значајних инвестиција, количине ће даље опадати како се главна поља исушују. Свакодневна искључења струје погоршавају недостатак горива и ђубрива, узнемиравајући све секторе који су већ погођени грађанским ратом. Пољопривреда, посебно — која чини нешто мање од четвртине БДП-а, али скоро половину запослености — трпи због борби, разарања изазваних земљотресом и недостатка улазних материјала због смањеног увоза. Туризам се неће опоравити све док траје грађански рат. Сектор малопродаје ће и даље бити ометен ниском куповном моћи домаћинстава. Дестабилишу га поремећаји у ланцу снабдевања, трошкови улазних материјала и недостатак залиха који утичу на прерађивачку индустрију. Упркос опоравку 2025. године подстакнутом азијским купцима, одевни сектор и даље трпи због губитка европских клијената и смањења радне снаге. Очекује се да ће рударски сектор бити ретка извор раста за земљу због јаке глобалне потражње. Рудници ретких земних метала налазе се у источном делу земље, близу границе са Кином, где се минерали касније прерађују. Ови нерегулисани локалитети остаће мета разних наоружаних група које настоје да преузму контролу над ресурсима.

Сукоб на Блиском истоку погоршао је економске тешкоће изазване грађанским ратом. Приватна улагања, како домаћа тако и страна, остаће практично у застоју све док рат траје. Јавна потрошња ће бити смањена јер ће скромни приходи бити усмерени ка ратним напорима. Потражња домаћинстава ће бити угушена због ниске запослености и расељавања становништва. Штавише, реални приходи грађана Мјанмара наставиће да се еродирају због високе инфлације. Инфлацију покреће проширење новчане масе која се користи за финансирање буџетског дефицита, као и домаћа разарања и прекиди у понуди. Она се погоршава девалвацијом кјата и растућим трошковима увоза због ограничења, док су девизне резерве ниске, а прилив страних валута ограничен. Затварање Ормузског мореуза само погоршава ове притиске. Да би сузбила инфлацију, влада је увела ценовне плафоне за основне производе (пиринач, кулинарско уље и нафтна горива), као и ограничења на комерцијалне трансакције и девизни промет. Међутим, ове мере погоршавају несташице.

Оба конфликта стављају додатни притисак на јавне и спољне рачуне

У 2026. години очекује се погоршање биланса текућег рачуна, оптерећеног трговинским дефицитом. Нафтни деривати су највећа категорија увоза, иако је сирова нафта водећи извоз. Сукоб на Блиском истоку стога повећава трошкове увоза, као и трошкове обнове. Земља зависи од увоза капиталне робе и робе широке потрошње, као и од улазних материјала као што су гвожђе, синтетичка влакна и ђубрива. Извоз ван нафте је отежан због поремећаја на копненим границама, исцрпљивања резерви гаса, ограничења у производњи и слабе потражње са Запада. Наставак увозничких ограничења, посебно на аутомобиле и луксузну робу, ограничиће ширење дефицита. Несигурност и високе цене керозина штете туризму. Америчка хуманитарна помоћ је престала од 2025. године. Дознаке исељеника могле би бити погођене слабим растом Тајланда. Земља ће стога зависити од Кине да смањи дефицит кроз помоћ за реконструкцију и да га финансира, посебно кроз директна страна улагања (FDI). Суочена са притисцима на спољним рачунима, очекује се да ће влада одржати контролу над токовима капитала и порезом на дознаке исељеника, који представљају примарни извор прилива страног капитала. То јој омогућава да ограничи исцрпљивање резерви, које су већ изузетно ниске, али су од суштинског значаја за финансирање дефицита.

Буџетски дефицит се значајно повећао у протекле две фискалне године због пада прихода. Ови приходи су смањени ратом и последичном економском стагнацијом. Поред тога, царинске дажбине су опале због губитка контроле над главним пограничним градовима, смањења извоза гаса и пада цена гаса. Војни ресурси, који углавном потичу од државних енергетских компанија, поткопавају се западним санкцијама, што доводи до прерасподеле средстава на штету цивилног сектора. Ови трендови ће се наставити у фискалној години 2026–2027: приходи ће остати ограничени, док ће се расходи усмерити на одбрану и реконструкцију, а рачун за нафту ће порасти, што ће додатно увећати дефицит. Монетарно финансирање дефицита ће се наставити, јер су вишестранични грантови и зајмови нагло опали од државног удара. Кина ће остати главни донатор земље.

Последње ажурирање: јун 2026.