Чиле

Замах раста ће мало успорити

Економски раст ће се благо успорити 2026. године. Потрошња домаћинстава (која чини 58% БДП-а у 2024. години) требало би да се шири спорије, иако ће остати главни доприносилац расту. Овај тренд подржава наставак постепеног процеса дезинфлације, у комбинацији са олакшањем монетарне политике (каматна стопа се приближила неутралном нивоу), опадајућом стопом незапослености и растућим реалним платама. Слично томе, раст јавних издвајања (15% БДП-а) такође ће вероватно изгубити на замаху због фокуса нове владе на фискалну консолидацију. С друге стране, бруто фиксна инвестиција (24% БДП-а) требало би да се убрза у истом периоду услед релативно бољих услова финансирања (на домаћем и спољном плану) и виших цена бакра. Према истраживању корпорације Capital Goods за трећи квартал 2025. године, петогодишња номинална прогноза инвестиција процењује се на 79 милијарди америчких долара — отприлике 24% БДП-а за 2024. годину — при чему 79% долази из приватног сектора, а 21% из јавног сектора, углавном у рударству, енергетици и јавним радовима.

Планирани заједнички подухват између чилеанског државног бакарног гиганта Codelco и локалног произвођача SQM за развој литијума добио је коначно одобрење од кинеског регулатора за заштиту конкуренције у новембру 2025. године, отварајући пут за операције у солончаци Атакама. Посао, који је најављен пре скоро две године, део је владина стратегије за проширење државног учешћа и повећање производње. Важно је напоменути да новоизабрани председник Хосе Антонио Каст, за разлику од претходне владе, подржава веће учешће приватног сектора и подноси измене Минерског законика како би се омогућило преусмеравање тренутног државно-центричног приступа.

Што се тиче извоза (30% БДП-а), упркос повољним условима трговине, Чиле би требало да забележи нешто нижи раст извоза у 2026. години, јер потражња његовог главног трговинског партнера, Кине – одредишта за око 39% страних продаја – наставиће да постепено слаби. На крају, иако се очекује да ће феномен Ла Ниња погодити почетком 2026. године, он не би требало да буде јак и да траје само кратко време. У Чилеу, Ла Ниња обично доноси ниже температуре и мање падавина, што често изазива сушу. Она хлади воде Пацифика дуж обале, појачава површинско уздизање дубљих, хладнијих вода и повећава ниво хранљивих материја, што повећава број планктона и фаворизује врсте као што су анчовета и сардина, што подржава индустријски риболов. Међутим, врсте које живе у топлијим водама могу да мигрирају, чиме се наноси штета занатском риболову. Продужена суша и даље представља бригу за пољопривреду (3% БДП-а) и рударство (12% БДП-а).

Дефицити близанци ће се нешто смањити

Очекује се да ће дефицит текућег рачуна бити смањен 2026. године. Суфицит трговинске равнотеже (6,1% БДП-а у 2024. години) требало би да се повећа, што одражава релативно бржи раст извоза у односу на увоз. Иако ће спољне набавке и даље бити подржане снажним увозом капиталне робе (захваљујући обилном портфолију инвестиција), успоравање раста биће поткрепљено високом упоредном основом и трајно ниским ценама енергије, чиме ће допринети благом смањењу трговинског дефицита у сектору енергије. Слично томе, дефицит у услугама могао би се благо смањити у односу на 2025. годину (2,8% БДП-а), уз помоћ нижих трошкова поморског и ваздушног транспорта. Насупрот томе, дефицит примарних прихода (5,1% БДП-а) могао би се маргинално повећати као резултат трајног повећаног репатријације добити услед високих цена бакра. Директне стране инвестиције (3,8% БДП-а) требало би у потпуности да покрију дефицит текућег рачуна. Важно је напоменути да је негативна нето међународна инвестициона позиција Чилеа износила -19% БДП-а у другом кварталу 2025. године, углавном ублажена значајним улагањима пензијских фондова у иностранству (31% БДП-а у јуну 2025). Спољни дуг износио је 75% БДП-а у другом кварталу 2025. године, од чега 65% чини дуг приватног сектора.

На фискалном плану, очекује се да ће номинални дефицит (укључујући плаћања камата) благо опасти у 2026. години. Предлог буџета за 2026. годину предвиђа раст реалних расхода у годишњем износу од 1,7%, док се очекује да ће приходи порасти за 7,7% у истом периоду. У другом случају, креатори политике ће се ослањати на очекивани умерени економски раст и повећање прихода од рударских ренти, посебно бакра и литијума, захваљујући новим уговорима и већој производњи. На крају, однос бруто јавног дуга треба да остане умерен у 2026. години. Унутрашњи део (70% укупног износа, који потиче искључиво од централне владе) исказује се у пезосима или УФ (јединица за развој, при чему је пезо индексиран на инфлацију), док је спољни део у доларима (83%), еврима (10%) и другим разним валутама (7%). Од значајне важности, председник-елект Каст је предложио смањење расхода од 6 милијарди америчких долара у року од 18 месеци (еквивалентно 1,9% БДП-а за 2024. годину) које се генерише на следећи начин: 1,8 милијарди долара од елиминисања злоупотребе јавних ресурса, 2,1 милијарду долара побољшањем ефикасности државе и рационализацијом бирократије и 2,1 милијарду долара увођењем опште штедње у владиним расходима. Међутим, спровођење плана биће изазов јер је 85–90% јавних расхода законски обавезно, што значи да би значајна смањења захтевала законодавне реформе и политичке споразуме (чак и ако Каст тражи барем делимичну подршку Конгреса). Штавише, спровођење резова у трошењу ове величине пре 2027. године је мало вероватно, јер је буџет за 2026. годину усвојила претходна администрација. На крају, иако је Каст обећао да неће дирати у социјалне бенефиције, биће тешко избећи утицај с обзиром на обим прилагођавања.

Чиле се окреће ка десници

У децембру 2025. године у Чилеу је одржан други круг председничких избора у којем је конзервативни кандидат Хосе Антонио Каст из Републиканске партије освојио 58% гласова, победивши актуелну кандидаткињу левичарске коалиције Жаннет Јара, која је освојила 42%. Каст ће започети свој четворогодишњи мандат 11. марта 2026. године. Његову победу може се приписати промени расположења јавности у последња два изборна циклуса, када су теме били неједнакост и пензије, а сада су то криминал и насиље. Његова кампања је заузела много оштрији став према безбедности и недокументисаној миграцији него кампања госпође Јара, и залагала се за мере као што су физичко и технолошко заптивање илегалног прелаза, изградња граничних зидова, масовна депортација недокументисаних миграната (на њихов сопствени трошак), изградња нових затвора високог обезбеђења и изрицање оштријих казни члановима банда и криминалцима. Иако Чиле остаје једна од најбезбеднијих земаља Латинске Америке, криминал је у последњих неколико година порастао. Стопа убистава се више него удвостручила — са 2,32 на 100.000 становника 2015. на 6,0 у 2024. години—а број отмица достигао је рекордних 868 случајева у 2024. години, при чему Канцеларија државног тужиоца повезује 40% са организованим криминалом. Овај пораст поклопио се са таласом миграције нелегалних Венецуелаца, која је порасла са 1.200 у 2018. на 252.600 у 2023. години. Отпор према имиграцији све се више спаја са дебатом о криминалу. Значајан пораст и миграција и криминала након пандемије створио је двоструки ударац за земљу која није навикла ни на једно ни на друго. Северна пустиња Чилеа, која се граничи са Перуом и Боливијом, постала је велико жариште. Њене порозне границе и велика царинска лука Икике углавном су биле ван радара међународних криминалних организација све док их масовна имиграција није привукла.

Што се тиче економске политике, Каст подржава дерегулацију, ниже порезе на доbit (предложено смањење пореза на добит на 20% са тренутних 27% и 23% које се примењују на велике и средње фирме), подстицање приватних технолошких иновација (укључујући партнерства са глобалним технолошким компанијама), и мере за подстицање рударства које укључују смањење ројалтија и поједностављење процедура за добијање дозвола како би се смањили застоји и привукао страни капитал. Он такође подржава олакшавање радних ограничења чинећи запошљавање и отпуштање флексибилнијим и ограничавајући моћ синдиката. У Конгресу је померање ка десници било мање изражено него у председничкој трци. Свих 155 места у Доњем дому и 23 од 50 места у Сенату бирана су истог дана као и први круг председничких избора у новембру 2025. Пошто ниједна од проглашених коалиција нема апсолутну већину ни у једном дому, управљање ће захтевати преговоре широм политичког спектра. Десничарски и десно-центристички блок повећали су свој удео у Доњем дому са 73 на 76 места, што није довољно за већину. Међутим, ако се центристичка Партидо де ла Генте (ПДГ) усагласи са њима у дому, блок би могао да пређе праг супервећине од четири седме делове, што би омогућило уставне амандмане. У међувремену, број места коалиције на власти је пао са 74 на 61, а Зелени су имали 3 места. У Сенату ће десничарска коалиција контролисати 25 места, док ће коалиција на власти имати 20 — потенцијално достижући 25 уз подршку Зелене партије и левичарских независних. То значи да изједначења 25–25 могу постати честа у новом законодавном телу. Сенат Чилеа нема глас за решавање нерешених резултата; ако одбије закон који је усвојила Комора посланика, може се сазвати Заједнички одбор да реши неслагање; у супротном, закон ће бити одбачен.

Очекује се да ће Каст бити прагматичан у спољној политици. Иако је идеолошки ближи десничарским лидерима као што су амерички председник Доналд Трамп и аргентински Хавијер Милеи, вероватно ће одржавати пријатељске односе са Кином, имајући у виду велику зависност Чилеа од кинеске потражње — посебно за бакар. Очекује се да ће се сарадња са САД продубити у области регионалног криминала и безбедности повезаних са наркотицима. Што се тиче Аргентине, Каст је своју прву инострану посету као изабрани председник одржао у суседној земљи у децембру 2025. године, где је подржао заједничку агенду са Хавијером Милејем усмерену на промоцију трговине и инвестиција, истичући сарадњу у кључним секторима као што су рударство, инфраструктура и технологија. У целини, Каст подржава континуитет у међународној интеграцији Чилеа, настојећи да прошири приступ глобалним тржиштима. Такође се залаже за смањење оперативних трења и трошкова трансакција, као и за унапређење логистике и инфраструктуре ради побољшања извозне ефикасности. Што се тиче Венецуеле, Каст је отворено подржао било какву америчку интервенцију усмерену на окончање онога што он назива "нарко-диктатуром". Он је изјавио да би Чиле подржао такве напоре, тврдећи да би они донели корист не само Венецуели, већ и целом латиноамеричком региону. Такође је предложио успостављање хуманитарног коридора како би се олакшао организовани повратак венецуеланских миграната у оквиру своје шире стратегије регионалне сарадње. Што се тиче Колумбије, Каст је дао мање директних коментара, али је његово изазивање изазвало оштре критике колумбијског председника Густава Петра.

Плаћање

Заклетвене менице, чекови и трговачки записи се често користе за комерцијалне трансакције у Чилеу. У случају неплаћања, они пружају повериоцима одређену заштиту, укључујући приступ поједностављеном поступку (Juicio Ejecutivo). У оквиру поступка juicio ejecutivo, на основу своје процене поднетих докумената, судија првостепеног суда (Juzgado Civil) може наложити дужнику да плати у тренутку обавештења – ако дужник то не учини, његова имовина биће заплењена. Ови документи могу бити предмет судске верификације пре него што постану правно извршни.

Трговачке хартије од вредности које гарантује банка су широко прихваћене, иако их је прилично тешко добити. Оне ограничавају ризик неплаћања нудећи повериоцу додатни правни основ против гаранта хартије од вредности.

Чекови, који се користе чешће од вексела или записница, нуде сличне правне гаранције у оквиру Juicio Ejecutivo у случају неплаћења из било ког разлога (протесто), непокривених чекова или затворених рачуна. Чекови и остали поменути документи, ако не буду плаћени на време, могу бити пријављени компанији за кредитне извештаје под називом Болетин Комерсијал.

Исто важи и за меницу (pagaré), која – као и трговачки записи и чекови – представља правно извршан инструмент и, у случају неподмирења, може се такође унети у Boletín Comercial (види доле). Меница мора бити протестована (protestada) од стране јавног нотара или на судском рочишту.

Boletín Comercial је компанија посвећена анализи финансијских ризика. Она пружа другим информационим компанијама (као што су Dicom, SIISA) информације о дуговима регистрованим на националном нивоу за све врсте дужника. Boletín Comercial је званична и најважнија компанија у овој области на националном нивоу, под окриљем Привредне коморе Сантијага (Cámara de Comercio de Santiago). И компаније и појединци могу бити уписани као дужници у Boletín Comercial. Регистар пружа кључне финансијске информације које може да консултује свако ко је заинтересован да добије увид у финансијско понашање предузећа или појединца.

Електронски трансфери путем SWIFT мреже, које чилеанске банке широко користе, представљају брз, прилично поуздан и јефтин инструмент.

Наплата дугова

Мирна фаза

Наплата почиње пријатељским поступком у којем се стране могу договорити о поравнању дуга или другом плану плаћања. Дужина овог пријатељског фаза зависи од унапред дефинисаног рока докумената који потврђују дуг (чек, фактура, сопствени младић, траса). Службено обавештење се шаље препорученом поштом са повратницом, позивајући дужника на плаћање.

Ако стране нису укључиле ниједну специфичну клаузулу у трговинском уговору, применљива каматна стопа за кашњење у плаћању је конвенционална каматна стопа коју периодично дефинише централна банка Чилеа.

РЕДОВНИ ПОСТУПАК

Када се не може постићи споразум о поравнању са дужником, поверилац ће покренути правни поступак наплате којим се руководи локални грађански поступак.

Поред Juicio Ejecutivo, повериоци који не могу да постигну споразум са дужницима ван суда могу остварити своје право на наплату кроз одговарајући правни поступак регулисан грађанским поступком. Према локалним процедуралним законима, постоје два вида судских поступака наплате: i) обичан поступак (Juicio Ordinario) и ii) скраћени поступак (Juicio Sumario), у зависности од висине потраживања и врсте докумената који потврђују дуг.

Тужилац мора да објасни основу свог правног захтева и приложи све пратеће документе (оригиналне копије) и доказе. Након првог појављивања пред судом, судија ће одлучити да ли правни захтев има основа или не. Ако судија процени да постоје довољно аргумената и доказа, наставиће са поступком.

Сваки судски поступак захтева присуство адвоката (правника), без обзира да ли се води пред нижим судом (Juzgados – primera instancia) или пред вишим судом (Corte Apelaciones или Suprema – segunda instancia).

Дужници могу оспорити пресуду образложеним аргументима који су предвиђени Законом о грађанском поступку (Código de Procedimiento Civil, одбране), као што су плаћање дуга, застарелост, накнада штете и др. Судије ће размотрити ове аргументе и прихватити или одбити одбрану. Важно је напоменути да, док се одбране дужника разматрају пред странама на суђењу, поступци у вези са принусном наплатом не застају. Идеја је да дужник не може неоправдано одлагати поступак.

Суђења могу трајати од шест месеци до две године, у зависности од документа, одбране дужника и тога да ли се по жалби на првобитну пресуду подноси жалба.

0

0

0

Извршење правноснажне одлуке

Домаће пресуде су извршне када су сви жалбени поступци исцрпљени. Ако дужник не поступи по одлуци, суд може наложити аукцију имовине дужника. Наплата од трећег лица које дугује дужнику није могућа.

Страни судски пресуде могу се извршити ако их Врховни суд потврди кроз поступак екзекватура. Чилеанско право признаје стране пресуде само на принципу узвратност: земља у којој је пресуда донета мора имати споразум са Чилеом о признавању и извршењу правних одлука. Поступци могу трајати од једне до две године и износи за наплату се смањују јер није могуће затражити повраћај пореза уплаћених у државни буџет, што домаће компаније могу захтевати.

0

Поступци по insolventnosti

0

ПОСТУПЦИ ВАН СУДА

Извансудска реорганизација

Закон о банкроту из 2014. године признаје споразуме између поверилаца и дужника који су постигнути ван поступка банкрота, при чему суд одобрава споразум који је развијен ван стечајног суда. Да би био одобрен, план мора прихватити два или више поверилаца чија потраживања чине најмање 75% укупних потраживања одговарајуће групе.

Чилеански закон разликује различите категорије поверилаца током стечајног поступка, нпр. повериоци који су уједно и запослени, повериоци који имају хипотеку (обично банке), итд. Повериоци у овим категоријама имају предност у наплати у односу на друге. Ако повериоци не испуне критеријуме да буду део ових категорија, они не добијају никакву врсту предности у наплати.

При разматрању одобрења наведеног плана, суд обуставља поступак и правне радње против дужника. Међутим, и у том периоду дужнику је забрањено располагање било којом својом имовином. Након одобрења, план има исти ефекат као судска реорганизација.

0

Поступци реструктурирања

Поступци реструктурирања који се спроводе без формалног поступка банкрота такође се спроводе пред судом на захтев поверилаца. У случају да дужник није у могућности да реорганизује свој дуг ни путем споразума ни преговорима, повериоци могу затражити ликвидацију компаније.

0

СУДСКА РЕОРГАНИЗАЦИЈА

Ови споразуми су формалнији од вансудских споразума и могу их поднети само дужници, јер морају да пријаве своју неспособност за плаћање суду. Поступак се примењује и на обезбеђене и на необезбеђене повериоце. Када дужници уђу у поступак судске реорганизације, морају потом предложити план реорганизације, који захтева одобрење најмање две трећине укупног броја поверилаца.

ЛИКВИДАЦИЈА

Ликвидација се организује кроз један поступак који покреће дужник или повериоци. Повериоци могу поднети захтев за стечај када дужник не измири обавезе, а да није именован управник за његово пословање. Када је стечај проглашен, повереник преузима одговорност за пословање и имовину дужника.

Последње ажурирање: децембар 2025.