Судан

Сцена за продужени унутрашњи наоружани сукоб

15. априла 2023. године избио је сукоб између Абдела Фатаха ал-Бухана, команданта Суданских оружаних снага (SAF) и владајуће хунте, и Мохамеда Хамдана Доголоа, познатог као Хемедти, другог човека режима на челу паравојних Снага брзе подршке (RSF). Ова два генерала – некадашњи савезници – радили су на свргнућу Омара ал-Башира са власти током популарних протеста 2019. године и касније у државном удару 2021. године, којим су цивили уклоњени из владе задужене за транзицију. Међутим, растуће тензије, погоршане неслагањима око интеграције РСФ у САФ (Хемедти је желео да задржи своју независност и контролу над економским активностима), изазвале су сукоб око тога ко ће контролисати државу. Борбе се углавном воде у југозападном делу земље, посебно у Дарфуру (Ел Фашер) и Кордофану, где се чине етничке злочине. Столица, Хартум, и оближњи плодни региони југоистока (Ал Џазира и Синар) такође су у epicентру насиља. У јануару 2025. године, РСФ је контролисао већину јужног и западног Судана, док је САФ заузео положаје у остатку земље. САФ је Порт Судан на Црвеном мору прогласио својим оперативним центром, одакле контролише већину токова помоћи и одакле се повукла Централна банка Судана. Становништво, које обе фракције покушавају да придобију, трпи сву тежину последица сукоба: насиље, високи трошкови живота, недовољна исхрана и епидемије (холера, маликса, денга грозница) довели су до смрти више од 60.000 цивила, како је било средином новембра 2024. године. Јавна инфраструктура, усеви и домови су оштећени у борбама, као и поплавама током лета 2024. године, док међународна помоћ, која је недовољна, тешко стиже до потреба становништва. Као резултат тога, половина становништва тешко трпи последице несигурности у исхрани, а пет региона је погођено глађу, према подацима УН. Дванаест милиона Суданaca је већ расељено, укључујући три милиона који су побегли из земље у Чад, Египат, Јужни Судан, Етиопију или Централноафричку Републику.

Суседи Судана, који трпе последице сукоба (несигурност, миграциони токови, поремећај трговинских путева), индиректно су укључени снабдевањем оружјем или логистичком подршком једном или чак оба табора. Египат, на првом месту, има блиске војне везе са генералом Бурханом и његовим СФ (снабдевајући га опремом) и дипломатске везе (заједничко противљење споразуму о дељењу вода Нила и подршка египатском ставу по питању етиопске Ренесансне бране). У јулу 2024. године Бурхан је обновио везе са Ираном, окончавши дипломатско замрзавање које датира још од 2016. године након напада на саудијску амбасаду у Техерану, а такође се приближава и Русији. Обе земље пожеле стратешку позицију Судана на Црвеном мору и његове минералне резерве. Са друге стране, Уједињени Арапски Емирати су оптужени да су снабдевали оружјем Хемедтија како би очували своје блиске везе; између 2016. и 2017. године генерал је послао плаћенике да подрже арапску коалицију у Јемену. Поред тога, злато које РСФ вади из рудника у Дарфуру продаје се на дубаиском тржишту. Међутим, то не спречава СФА да такође тргује преко Емирата (златом, стоком итд.). Паравојни формативци СФА такође покушавају да повећају свој утицај код афричких суседа који олакшавају снабдевање оружјем, као што су Чад и Либија, коју контролише маршал Хафтар, и, даље, Уганда и Кенија. У јануару 2025. године САД, које су до тада надгледале преговоре заједно са неутралном Саудијском Арабијом, оптужиле су РСФ за геноцид и увеле санкције генералу Хемедтију, али нису подржале СФА. Исте године, Турска је предложила да буде посредник у мировним преговорима.

Економска активност зависи од тока конфликта

Након две године оштрог контракције, економски ток ће зависити од развоја конфликта у 2025. години. Ако се ситуација смири, Судан ће моћи да рачуна на обнову, која ће бити изузетно скупа и захтевна, посебно ако земља буде подељена. За сада се активност заснива на пољопривреди и сточарству, упркос разарањима у главним плодним регионима (Ал Џазира) изазваним борбама и поплавама лети 2024. године, као и на рударењу злата. Индустрија и услуге (бизнис, велепродаја и малопродаја), које су биле концентрисане у држави Хартум, епицентру борби, пољуљане су због екстремне несигурности и тешко ће се опоравити. Борбе су уништиле опрему и инфраструктуру (саобраћај, зграде, цеви), ометајући производњу и кретање робе широм земље. Сукоб је натерао зараћене стране да пређу на алтернативне трговинске руте: луке на Црвеном мору за Оружане снаге и путеве кроз Чад и Либију за РСФ. Екстремно сиромаштво је у порасту и у 2025. години ће погодити 64% становништва, чиме ће бити спречено опоравак приватне потрошње у условима хиперинфлације. Коллапс валуте као резултат монетизације дефицита, екстремна слабост девизних резерви и поремећај у ланцима снабдевања објашњавају нагли пораст цена. Поред тога, штета на усевима и пожар у рафинерији Ал-Џаили у Хартуму компликују пољопривредну и нафтно-гасну производњу, као и подижу цене хране и горива. Са готово потпуним нестанком државних институција, монетарна политика биће неефикасна или чак непостојећа. Јавна улагања ће бити готово непостојећа, као и директни страни капитал.

Присвајање скромних прихода од стране зараћених страна

Колапс државних институција и економске активности еродирао је јавне приходе и расходе у 2023. и 2024. години; очекује се да ће буџетски простор остати практично нестао и у 2025. години. Скромни званични приходи углавном ће ићи војсци. Свака од зараћених страна настоји да контролише своју територију, своју управу и свој буџет. ФСР, који контролише запад и југ, покушава да освоји центар са Хартумом како би преузео институције и зарађује новац трговином златом. СФА снаге, успостављене на северу и истоку, имају предност лука и наплаћиваће транзитне таксе за нафту Јужног Судана. У одсуству уступака, билатерална (државе Залива, Кина) и мултилатерална (проширени аранжман о кредиту који је истекао у децембру 2022. и није обновљен од стране ММФ-а) буџетска подршка остаће блокирана. Сваки напредак у ублажавању тешког јавног дуга биће и даље паралисан, као и иницијатива HIPC, која је суспендована од државног удара 2021. године, чиме се доприноси нагомилавању заостатака и неодрживости дуга.

Ниска производња, посебно у пољопривреди (житарице, сточарство и памук), спречиће опоравак извоза и смањење трговинског дефицита у 2025. години. Два табора ће наставити да се боре за контролу над сектором злата, који обезбеђује половину пријављених прихода од извоза, али скоро дупло више ако се укључи злато извежено "под столом" од стране оба табора. Ако се ситуација смири, раст увоза изазван обновом, опоравак домаће потражње и дефицит у локалној производњи надмашиће раст извоза. Дознаке из дијаспоре и међународна помоћ ограничени су нестабилношћу. Само би биланс услуга могао да се побољша захваљујући пријему плаћања везаних за транзитна права Јужног Судана. Оне ће бити поново успостављене након завршетка поправки цевовода који повезује нафтна поља компаније DAR Petroleum Oil са Црвеним морем, у октобру 2024. године, што је омогућено након што је СФ поново преузео контролу над већином његове трасе. Стање више силе које је било на снази за извоз сирове нафте Јужног Судана укинуто је.

Последње ажурирање: јануар 2025.