Тринидад и Тобаго

Одрживи раст у 2025. години, али мрачна енергетска будућност

Економска активност је добила замах у 2025. години. Побољшања у енергетском сектору (30% БДП-а) забележена крајем 2024. године настављена су, подстакнута покретањем производње у офшор гасним пројектима Cypre (у операцији BP) и Mento (EOG) у априлу, односно мају 2025. године. У неенергетским секторима, производња (6% БДП-а), финансијске услуге (6%) и туризам (7,5%) имају користи од чврсте потражње.

Приватна потрошња ће остати јака, подржана ниском инфлацијом и очекиваним повећањем плата у јавном сектору за 10%. Експанзија кредита (+8,8% годишње у марту 2025) и стабилизација тржишта рада, након благег пораста незапослености у 2024. (5,5% у четвртом кварталу 2024. у односу на 4,1% у четвртом кварталу 2023.), такође подржавају домаћу потражњу. Штавише, инвестиције су и даље подстакнуте развојем гасних пројеката и лука у престоници. Међутим, на спољном плану, Тринидад и Тобаго се суочава са новим америчким тарифним баријерама. Иако су извози енергије (34% укупног износа, од чега 54% иде у САД) изузети од царина и подстакнути текућим гасним пројектима (43% повећање извоза ТПГ између априла и маја 2025. године), извоз петрохемикалија (16% укупног износа), челик и алуминијум (7,5%) вероватно ће поднети највећи терет ових мера.

Међутим, изгледи за енергетски сектор у 2026. години су се потамнили. 17. априла 2025. године администрација Трампа је објавила поништење OFAC лиценци које су омогућавале развој прекограничних налазишта гаса са Венецуелом и дала нафтним компанијама рок до краја маја 2025. године да обуставе операције. Иако је пројекат Манакин-Кокуина, чији се почетак производње није очекивао пре 2029. године, представљао дугорочни покретач раста, пре свега обустава мегапројекта Драгон је та која ремети енергетске изгледе земље. Ово поље, које послује компанија Shell, садржи 4 билиона кубних стопа резерви и требало је да почне са радом 2026. године, а да се од 2027. године претвори у ЛНГ. Било је предвиђено да то надокнади пад домаћих поља и омогући земљи да одржи позицију водећег извозника ЛНГ-а, амонијака и метанола у региону. Његово обустављање стога блокира увоз венецуеланског гаса кроз цевовод, нарушавајући његову прераду и препродају у облику ЛНГ-а или петрохемијских производа.

Нова влада преиспитује буџет на пола године

Очекује се да ће се буџетски дефицит повећати у фискалној години 2024–25. Преузевши дужност у априлу 2025. године, нова влада је морала да се позабави погоршањем буџетске ситуације, коју је министар финансија Давендранат Танкуо приписао лошем управљању претходне администрације, на челу са Народним националним покретом (MNP). Он је тврдио да је та администрација недовољно буџетирала неке основне расходе, посебно у образовању. У том контексту, парламент је у јуну 2025. одобрио повећање буџета (+5% у односу на почетни буџет) од 3,1 милијарду TT$-а, углавном за текуће расходе (2,9 милијарди TT$-а) и за развојне пројекте (279 милиона TT$-а). Ово се надовезује на почетни буџет од скоро 60 милијарди TT$ (приближно 9 милијарди USD), који је био заснован на дефициту од 2,9% БДП-а према проценама претходне владе. Поред тога, ревизија наниже процена цена нафте (са 77,8 на 66 америчких долара по барелу) и нестабилност локалне цене ТПГ-а, која је индексирана на амерички референтни индекс Henry Hub (са 3,59 на 5 долара по MMBtu), утичу на приходе од енергије (25% укупних прихода), што наводи нову извршну владу да предвиди буџетски дефицит дупло већи од почетне прогнозе. Проширивање дефицита појачава узлазну трајекторију јавног дуга, при чему спољни удео износи 32% укупног износа у априлу 2025. године. Очекује се да ће дефицит бити финансиран локалним задуживањем и коришћењем вишестраних финансијских институција (CAF, IDB, IFC). Влада је такође најавила планове за рационализацију одређених расхода, као што су уговори о приватном обезбеђењу и службени станови. Са приходне стране, у мају 2025. године укинут је закон из 2021. године којим је основана Пореска управа Тринидада и Тобага (TTRA), независна пореска институција чији је циљ било побољшање наплате пореза и прикупљање од 1,5 до 3 милијарде долара. Одлука је била мотивисана предизборним обећањима синдикату јавног сектора. Влада је обећала да ће ојачати тренутни Одбор за унутрашње приходе (BIR), али недостатак хитних мера угрожава стабилност прихода, која је ионако ослабљена зависношћу од угљоводоника.

Тренутни суфицит наставио је да опада и у 2025. години. Нове америчке протекционистичке мере (САД су највећи купац, са уделом од 41% у укупном извозу) успоравају извоз петрохемијских производа (25% је намењено САД у 2024. години), посебно амонијак и метанол, док извоз угљоводоника има користи од почетка производње у пољима Сајпре и Менто. Међутим, приходи од енергетике се еродирају због пада цена угљоводоника. Дефицит услуга се смањује јер се туристички сектор наставља опорављати. Рачун примарних прихода остаје у дефициту због репатријације дохотка бројних страних нафтних компанија које послују у земљи. Уз подршку сувереног фонда богатства (Фонд за наслеђе и стабилизацију), међународне резерве остају на адекватној нивоу. Оне су на крају 2024. године износиле 5,6 милијарди америчких долара, односно еквивалент увоза за осам месеци. На крају, изгледи за 2026. годину указују на наставак суфицита текућег рачуна услед обуставе мегапројеката "Драгон" и "Манакин-Кокуина", што штети извозу течног природног гаса (LNG) и петрохемијских производа.

УНЦ побеђује на ванредним парламентарним изборима

Политичка сцена у Тринидаду и Тобагу била је потресена ванредним парламентарним изборима одржаним 28. априла 2025. године након оставке бившег премијера Кита Роулија у јануару 2025. године. Избори су означили триумфални повратак Камле Персад-Бисесар и њеног Уједињеног националног конгреса (УНК, центар-лево), који је освојио 54,2% гласова и 26 од 41 места у Представничком дому, чиме је ефективно окончана десетогодишња влада Народног националног покрета (PNM, центар-лево). Партија народа Тобага (TPP), која подржава UNC, освојила је оба места на Тобагу (полуаутономном острву) на штету PNM. Гласање и даље иде дуж етничких линија, при чему Афро-Тринидадци традиционално гласају за ПНМ, а Индо-Тринидадци за УНК, док мешовите расе и друге групе одлучују о исходу. Победу странака може се објаснити посебно напетим предизборним амбијентом. Одлазећа влада, која је већ била ослабљена преносом власти између Кита Роулија и његовог министра за енергетику Стјуарта Јанга у марту 2024. 2025, тешко је погођена политичким последицама поништења америчких лиценци за прекограничне пројекте гаса почетком априла 2025. Ова одлука, која се сматра дипломатским неуспехом, послужила је као моћан изборни полуга за опозицију. Штавише, неспособност да се сузбије криминал, упркос ванредном стању проглашеном крајем децембра 2024. године и продуженом три пута, поткопала је кредибилитет ПНМ-а. Са 625 убистава пријављених у 2024. години (45,7 на 100.000 становника) – што је историјски рекорд – национална безбедност је постала главна брига бирача. Нова администрација Персад-Бисесара се стога суочава са троструким изазовом. Први изазов је испуњење обећања о борби против организованог криминала у условима ограничених ресурса и порозних граница са Венецуелом. Поред тога, мораће да спроведе повећање плата у јавном сектору уз истовремено враћање већ оптерећених јавних финансија на прави пут. Треће, нова администрација ће морати да балансира између захтева САД и националних економских потреба.

Стога би администрација Персад-Бисесара требало да увери Вашингтон у своју сарадњу на пољу регионалне безбедности, посебно у борби против венецуеланских криминалних мрежа. С друге стране, она мора да одржи економске односе са Каракасом како би надокнадила пад националних резерви гаса и сачувала петрохемијску индустрију. Иако се бивши премијер жалио на одлуку САД о OFAC лиценцама, некомпромисни став Трампове администрације оставља мало простора за преговоре. На крају, земља ће одржати економске односе са Кином, посебно у оквиру иницијативе "Нови пут свиле".

Последње ажурирање: јун 2025.