Словенија

Више раста у 2025.

Раст је био погођен ратом у Украјини као и тешким поплавама у августу 2023. године, али ће се побољшати 2025. године, благо премашујући просек Европске уније (ЕУ) у целини. Очекује се да ће приватна потрошња (50% БДП-а) остати главни покретач, уз подршку контролисане инфлације и константно јаког раста плата. Овај тренд је ојачан реформом система плата у јавном сектору, која је ступила на снагу 1. јануара 2025. године. Реформа предвиђа постепено просечно повећање плата од 25–30% до 2028. године, при чему се прво од шест повећања примењује ове године (најмање 100 евра бруто за многе раднике). Тржиште рада ће остати затегнуто у условима релативно ниске незапослености (4,6% у децембру 2024. године) и продужене несташице радне снаге у неколико кључних сектора (аутомобилска индустрија, здравство, транспорт, ИКТ).

Очекује се да ће Европска централна банка (ЕЦБ) наставити свој циклус монетарног олакшавања у 2025. години, побољшавајући услове кредитирања за домаћинства и предузећа. Фискална политика ће бити усмерена на консолидовање јавних финансија, уз истовремено подржавање економије. Инвестиције (21% БДП-а), углавном јавне, наставиће да имају користи од Плана опоравка и отпорности (RRP), који, у оквиру европског оквира NextGenerationEU, и даље има више од 60% укупног пакета средстава на располагању до 2026. године, што износи 1,5 милијарди евра. У том контексту, енергетска улагања ће се наставити, са више од 150 милиона евра намењених за модернизацију електричних мрежа у Љубљани, Марибору и Цељу, као и за пројекте железничке инфраструктуре.

Производна делатност (31% БДП-а), која је високо оријентисана на извоз, биће покренута фармацеутским и електронским секторима, док ће аутомобилски сегмент остати погођен слабим перформансама Немачке, пошто је она главни трговински партнер Словеније. Међутим, Словенија је добро интегрисана у италијанске и швајцарске производне ланце, што пружа алтернативе диверзификацији и отпорност на флуктуације на европском тржишту. Штавише, стабилизација цена енергије подржаће опоравак енергетски интензивних индустрија (металургија, хемијска индустрија и папирна индустрија). Туризам (10% БДП-а) ће наставити да цвета, подстакнут именујењем Нове Горице за Европску престоницу културе за 2025. годину и текућим инвестицијама.

Чврсти резултати

Упркос напорима да се обнове јавне финансије, буџетска равнотежа је остала у дефициту у 2024. години, углавном због трошкова обнове након поплава. Међутим, он се побољшао у односу на 2023. годину, подржан вишим приходима, посебно након увођења два једнократна пореза: привременог повећања пореза на добит предузећа са 19% на 22% у периоду од пет година и новог пореза на банкарску имовину, утврђеног на 0,2% укупне банкарске имовине, такође на пет година. Истовремено, расходи су били нижи од очекиваних, захваљујући опрезном управљању и ефикасној расподели средстава за реконструкцију. Очекује се да ће дефицит наставити да се смањује и у 2025. години због постепеног укидања субвенција за енергију и додатног финансирања из ЕУ. Међутим, трошкови повезани са повећањем плата, пољопривредом, еколошким и дигиталним транзицијама, као и одбраном, одржаће буџетску равнотежу у негативном терену. Однос јавног дуга, који је углавном домаћи, наставиће да опада након што је достигао врхунац од преко 80% 2020. године. Текућа реформа здравственог и пензионог система треба даље да подржи овај тренд.

Словенија ће и даље одржавати суфицит текућег рачуна у 2025. години, уз очекивано побољшање у односу на 2024. годину. Овај суфицит је углавном покренут снажним извозом (90% БДП-а), посебно у сектору услуга, где туризам и транспорт и даље имају користи од одрживе потражње на европским тржиштима. Међутим, упорна пост-ковид слабост немачке аутомобилске индустрије, која је кључни партнер за Словенију, могла би бити додатно погоршана увођењем америчких тарифа. Са друге стране, очекује се да ће фармацеутски сектор, који у великој мери није погођен међународним санкцијама и чини више од 50% словеначког извоза у Русију, наставити да подржава трговинске резултате земље. Очекује се убрзање прилива директних страних инвестиција (ДСИ), подстакнуто недавним законодавством које олакшава улазак страних инвеститора, нарочито кроз смањење бирократије и увођење пореских подстицаја.

Недостатак консензуса о реформама ствара напету политичку ситуацију

Покрет слободе (GS), социјално-либерална и еколошка странка коју предводи Роберт Голоб, победила је на општим изборима у априлу 2022. године са 41 од 90 места у Националној скупштини. Странка је формирала левичарску коалицију са Социјалним демократама (7 места) и Странком левице (5 места). Словеначка демократска странка (СДС), десничарска популистичка странка, и Нова Словенија, хришћанско-демократска странка, чине опозицију са 27, односно 8 мандата. Иако је СДС због све већих неслагања и контроверзи у влади затражио ванредне изборе 2025. године, очекује се да ће се избори одржати по плану у априлу 2026. године.

На социјалном плану земља се суочава са великим изазовима, посебно у погледу здравства и пензија, где су реформе неопходне због демографских промена. Међутим, ове реформе се споро спроводе због недостатка консензуса унутар владајуће коалиције и, шире, на националном нивоу. Здравствени систем је посебно погођен недостатком кадрова и дугим чекањима, док реформе пензионог система настављају да се успоравају упркос хитности коју налази старење становништва. Ови проблеми се надовезују на друге текуће друштвене изазове, као што су велики родни јаз у платама и растућа сиромаштија која погађа најрањивије групе становништва.

У спољној политици, односи са Хрватском обележени су тензијама због граничног спора у вези са Пиранским заливом. У октобру 2023. године Словенија је поново уводила полицијску контролу на граници са Хрватском и Мађарском, наводећи организовани криминал и ескалацију тензија на Блиском истоку, што утиче на миграционе токове. Ове контроле ће остати на снази најмање до јуна 2025. године и вероватно ће бити продужене.

Последње ажурирање: фебруар 2025.