Руанда

Снажан раст покренут инвестицијама и услугама

У 2024. години БДП Руанде порастао је за 8,9%, подстакнут опоравком пољопривредне производње (+5%) након 2023. године погођене поплавама која је утицала на приносе, као и снажним растом у индустрији (+10%) и услугама (+10%).

У 2025. години очекује се благо успоравање раста како се пољопривредна производња стабилизује. Економску активност ће и даље углавном покретати сектор услуга — главни покретач раста због свог удела у економији (46%) — укључујући пословни туризам, телекомуникације и финансијске услуге. И индустрија ће се такође ширити, посебно у грађевинарству и преради минерала. Очекује се да ће раст остати на сличном нивоу и 2026. године, упркос смањењу страних помоћи (нарочито престанку подршке USAID-а) и увођењу нових пореза на робу (као што је ПДВ на одређене производе), што би могло благо успорити потрошњу. Овај замах би био подржан повећаним инвестицијама, посебно у пројекат аеродрома Бугесера (у предграђима Кигалија), покренут 2017. године, али одложен због пандемије и ревизија планова, чије се завршетак очекује у периоду од 2027. до 2028. године. Планирана су и додатна улагања у реновирање путева и развој система за пречишћавање отпадних вода.

Инфлација, која је достигла 14% у 2023. години, пала је на 4,8% у 2024. години, захваљујући опоравку пољопривредне производње који је довео до нижих цена и одложеним ефектима заоштравања монетарне политике (са каматном стопом повећаном на 7,5% у 2024. години). Очекује се да ће његово недавно повећање наставити у другој половини 2025. године због девалвације руандског франка и виших пореза на гориво и превоз. Ипак, инфлација би требало да остане унутар циљаног распона централне банке од 2%–8% – на око 7% – док се очекује да ће се каматна стопа одржати на 6,5%. Побољшано учешће на тржишту рада (стопа запослености порасла са 53,1% на 56% између првих квартала 2024. и 2025. године) допринело је смањењу стопе незапослености на 14,9% у 2024. години (-2,3 процентна поена у односу на претходну годину). Међутим, незапосленост остаје висока међу женама (17,6%) и младима (18,5%).

Двоструки дефицит између напора за реформе и ограничења улагања

Фискална година 2024–2025 (од 1. јула 2024. до 30. јуна 2025.) забележила је нешто нижи-неочекивани дефицит од 5,5% БДП-а, углавном због пореских прихода од робе и услуга и спољне трговине, који су надокнадили слабије резултате пореза на доходак узроковане скромним повећањем плата и краткорочном контракцијом на тржишту рада. За фискалну годину 2025–2026 очекује се пад оперативних расхода за 1,1% БДП-а, при чему ће повећање расхода за пензије бити више него надокнађено смањењем текућих расхода јавне управе. Јавни приходи се пројектују да ће порасти за 475 милиона америчких долара упркос паду спољне помоћи (за 110 милиона америчких долара у односу на почетна предвиђања). Међутим, велика улагања у аеродром у Кигалију и националну авио-компанију RwandAir (еквивалентно 3% БДП-а), заједно са изузетним расходом од 0,9% БДП-а због прекорачења трошкова пројекта, очекује се да ће значајно повећати јавни дефицит за фискалну годину 2025-2026.

У средњем року и у оквиру споразума са ММФ-ом, Руанда се од 2023. године обавезала на пут фискалне консолидације, чији је циљ постепено смањење јавног дефицита на 3% БДП-а до 2030. године коришћењем два главна полуша: реформе пензијских доприноса и постепене реорганизације пореског система. Од 1. јануара 2025. године стопа доприноса за пензијско осигурање је удвостручена, повећана са 6% на 12% бруто плате и подељена пола-пола између послодаваца и запослених. Ова стопа ће потом бити повећавана за два процентна поена годишње од 2027. године како би достигла 20% до 2030. године и обезбедила одрживост руанданог система социјалног осигурања. Истовремено, амбициозна пореска реформа биће постепено спровођена у периоду од 2025. до 2030. године. Циљ је да се прошири пореска основа побољшањем опорезивања нејављених активности, постепеним укидањем одређених изузећа од ПДВ-а (нарочито на телефоне, хибридна возила, пиво и превозне услуге), унапређењем пореских олакшица на доходак ради јачања привлачности приватних инвестиција и увођењем ПДВ-а на фосилна горива, с циљем борбе против загађења и емисије стакленичких гасова. Јавни дуг, око 80% БДП-а, очекује се да ће наставити да расте у 2026. години, поново због инвестиција. Приближно 80% руандског јавног или јавно гарантованог дуга је дугован спољним повериоцима, од којих су три четвртине мултилатерални повериоци, а већина чини високо концесионално финансирање од Светске банке.

Спољно, текући рачун је структурно у великом дефициту и очекује се да ће се тај дефицит наставити увећавати у 2025. и 2026. години. Извоз ће бити подржан пољопривредном производњом, развојем прераде минерала, туризмом и текућим прилагођавањем реалног ефективnog девизног курса. Међутим, увоз у вези са пројектом аеродрома у Кигалију, зависност од хране и енергије, као и трошкови за повећање отпорности инфраструктуре на климатске догађаје, одржаће трговински дефицит на истом нивоу као и 2024. године. Виши плаћања камата на комерцијалне зајмове и смањена међународна помоћ такође ће повећати притисак на текући рачун. Овај дефицит биће финансиран побољшањима на финансијском рачуну, посебно кроз повећане директне стране инвестиције (ДСИ), укључујући и из Катара, који суфинансира изградњу аеродрома.

Унутрашња политичка стабилност и регионалне тензије

Председник земље од 2000. године, Пол Кагаме је, као што се и очекивало, поново изабран 15. јула 2024. године са преко 99% гласова. Редовно оптуживан за ућуткивање неслагања – противници се често хапсе – он се такође сматра заслужним за повратак грађанског мира, политичке стабилности и значајно смањење сиромаштва (43% у 2023. у поређењу са 75% у 2000). Регионално, Руанда води активну спољну политику, обележену више војних интервенција, комбинујући питања безбедности, дипломатије и економије. Кигали је укључена у сукоб у Киву на истоку ДР Конго од 2012. године, кроз подршку групи М23, наоружаној групи која тврди да брани конголске Тутсе, и кроз присуство својих трупа, што је потврдило УН. Интервенција се првенствено заснива на безбедносним мотивацијама, са циљем неутралисања FDLR, наоружане хутске групе која је побегла из Руанде након геноцида над Тутсима 1994. године и потражила уточиште у источном Заиру. Друго, она се бави ривалством са Угандом и Бурундијом, које предводе Хутуси, а које такође имају војно присуство у том подручју. На крају, циљ је да се обезбеди контрола над стратешким минералима као што је кољтан. Споразум о миру потписан са ДРК у Вашингтону у јуну 2025. године под притиском САД предвиђа повлачење руандских трупа и трилатералну рударску сарадњу (ДРК-Руанда-САД), али његова примена остаје неизвесна. Истовремено, у Дохи су вођени додатни преговори између ДР Конго и покрета М23, уз посредовање Катара. Преговори су у јулу 2025. године резултирали декларацијом о намерама која је укључивала обавезу о трајном прекиду ватре и формалне преговоре о свеобухватном мировnom споразуму који треба да буде потписан најкасније до 8. августа 2025. године, као и путну карту за обнову државне власти у источној ДРК.

Истовремено, Руанда проширује свој утицај у Африци кроз мултилатералне и билатералне војне ангажмане који су у складу са пројектовањем моћи и обезбеђивањем дипломатских добитака. Руанда пружа војну подршку влади Централноафричке Републике, и кроз Минуска (мировну мисију УН), и кроз билатералне споразуме, заузврат добијајући концесије у рударском и пољопривредном сектору. У Мозамбику, руандске трупе су на првим линијама борбе против исламске побуне у Кабо Делгадоу, чиме индиректно обезбеђују међународна улагања у гасну индустрију. За то добија финансијску подршку од Европске уније. На крају, Руанда учествује у мисији УН (UNMISS) у Јужном Судану.

Последње ажурирање: јул 2025.