Перу

Отпоран раст упркос неизвесности у домаћим и спољним условима

Економски раст је остварио снажан повратак 2024. године захваљујући свеобухватном опоравку домаће потражње и повољним спољним условима. Поверење предузећа и потрошача се побољшало. Опадајућа инфлација и растући реални приходи подржавали су потрошњу домаћинстава током целе године. Инвестиције су ојачале, подржане побољшаним кредитним условима и политичком стабилношћу, као и снажним опоравком увоза капиталне робе.

У 2025. години очекује се да ће раст Перуа наставити умереним темпом, поново покретан отпорном домаћом потражњом. Приватна потрошња, која чини 66% БДП-а, остаће главни покретач раста, подржана јаким условима на тржишту рада, вишим платама – укључујући недавно повећање минималне зараде – и умереном инфлацијом, што све повећава куповну моћ домаћинстава. Инвестиције ће такође остати динамичне, ојачане повољним пословним расположењем, растућим директним страним инвестицијама у секторима рударства, комуникација и енергетике, и побољшаним изгледима за реализацију пројеката. Међутим, раст ће успорити, углавном због глобалног економског успоравања, које погоршава спољнотрговинска политика председника САД Трампа. Ова политика ће вероватно изазвати реципрочне мере, повећати цене и нарушити глобалне ланце снабдевања, утичући на пословно поверење и инвестиционе одлуке широм света. Упркос овим изазовима, снажна производња бакра и злата, као и растућа испорука пољопривредних производа и морских плодова, омогућиће да нето извоз да значајан допринос расту, допуњујући домаће опоравак и помажући да се ублажи потенцијално успоравање услед слабијег фискалног подстицаја. Очекује се да ће туризам добро пословати, покренут иницијативама као што је програм "Pueblos con Encanto", који промовише рурални туризам и одрживе праксе. Поред тога, пољопривредни сектор ће имати користи од повећаног извоза нетрадиционалних производа као што су какао и кафа.

Чврста спољна позиција и предстојећа фискална консолидација

Суфицит текућег рачуна у 2024. години значајно се побољшао захваљујући повољним условима трговине, уз подршку и даље јаког трговинског биланса, у условима снажног извоза рударских и пољопривредних производа, наглог пораста продаје рибљег брашна и умереног раста увоза већину године, упркос постепеном опоравку домаће потражње. Дефицит у услугама се додатно смањио, захваљујући стабилном опоравку туризма, док су нижи трошкови превоза помогли у стабилизацији увоза услуга. У 2025. години очекује се умерено смањење вишка текућег рачуна, што одражава смањење трговинског вишка како раст увоза убрзава уз снажну домаћу потрошњу. Извоз руда, посебно бакра, који чини 40%, остаће снажан, али ће бити делимично надокнађен растом увоза потрошачких и капиталних добара. Истовремено, дефицит примарних прихода ће се повећати због повећане репатријације добити страних компанија, док се очекује да ће суфицит секундарних прихода остати стабилан, уз подршку константних прилива дознака. Очекује се да ће директна страна инвестиција (3% БДП-а) додатно порасти, посебно у секторима експлоатације, финансија и комуникација, чиме ће се ојачати већ солидна спољна позиција Перуа. С обзиром на то да девизне резерве остају обилне (покривају 18 месеци увоза у марту 2025. године) и да спољни дуг (56% у власништву приватног сектора) бележи опадајући тренд, достигавши 37% БДП-а у 2024. години, спољне рањивости су ограничене, и Перу је добро позициониран да издржи потенцијалне спољне шокове.

Што се тиче буџета, дефицит се повећао почетком 2024. године, углавном због повећаних јавних издатака усмерених на подршку економском опоравку, али је почео да се смањује крајем године, уз подршку јачих пореских прихода и и даље умереног раста издатака. Опоравак приватне потрошње и побољшана динамика тржишта рада подстакли су наплату ПДВ-а и пореза на доходак, док су расходи везани за инфраструктуру и даље оптерећивали буџет. За 2025. годину очекује се да ће дефицит даље опадати, иако ће вероватно остати изнад законског лимита од 2,2% БДП-а. Перформансе прихода би требало да наставе да се побољшавају захваљујући јакој домаћој потражњи, вишим ценама бакра и већем формалном запошљавању. Међутим, текућа јавна потрошња, посебно на инфраструктуру и јавне плате, одржаваће потрошњу на високом нивоу.

Нестабилност у политички фрагментираном окружењу

Након неуспелог државног удара претходног председника Педра Кастиља у децембру 2022. године, Перу се полако опоравља од једне од својих најозбиљнијих политичких криза у последњих неколико деценија. Њена потпредседница Дина Булуарте обавља дужност председника од тада, али се њена влада и даље суочава са историјски ниским рејтингом подршке (3% у марту 2025) и упорном институционалном крхкошћу. Ипак, 2024. годину обележио је релативни социјални мир, олакшан побољшањем економских услова, нарочито падом инфлације и опоравком запослености и инвестиција, што је све допринело смањењу интензитета антивладинах мобилизација.

Полуартеин помак ка десници и њена алијанса са центристичким и конзервативним снагама у Конгресу обезбедили су краткорочну стабилност и заштитили је од покушаја опозива од стране левице. Међутим, ова алијанса остаје крхка с обзиром на дубоку фрагментацију и опортунизам перуанске политике. Како се приближавају општи избори у априлу 2026. године, јаз између становништва, с једне стране, и крајње непопуларног извршне власти и неповереног Конгреса, с друге, могао би да се прошири, посебно ако се економски замах успори или се појачају друштвени притисци као што су криминал, неједнакост или екстремне временске непогоде. То је погоршано поновном увођењем дводомног законодавства, са Сенатом од 60 места поред Дома посланика од 130 места, и могућношћу да посланици буду неограничено реизбирани након 2026. године, измене које су одбачене референдумом 2018. године. Не може се искључити сценарио у којем Болуарте не заврши свој мандат, али лични интерес самог Конгреса да избегне превремене изборе (с обзиром на то да су чланови раније били забрањени од непосредног реизбора) може деловати као стабилизујући фактор.

У будућности ће политички дискурс вероватно бити доминиран безбедносним питањима, а кандидати десничари воде у првим анкетама са платформама о оштрим мерама против криминала. На међународном плану, Перу ће одржавати прагматичне односе са кључним партнерима као што су САД и Кина, упркос текућим тензијама са левичарским владама у региону које настављају да оспоравају легитимитет актуелне владе. Поред тога, више од 40 странака намерава да учествује на следећим изборима, што одражава високо фрагментисану политичку сцену.

Плаћање

Електронско плаћање се преферира и за трансакције високог и ниског износа. Пост-датирани чекови се често издају у Перуу. Кредитни трансфери се користе за плаћања и високог и ниског износа. Већина електронских кредитних трансфера ниског износа у Перуу и даље се врши између рачуна у истој банци, познатих као интрабанкарске или "on-us" трансакције. Трасате су често коришћен инструмент плаћања за наплату дугова.

Наплата дугова

Перуански судски систем је хијерархијски структуриран. Корте Супрема (Врховни суд) је највиши суд, а затим следе судови који су специјализовани за грађанско право, кривично право, уставно право и радно право. Ови судови се налазе изнад Корте Супреме у сваком судском округу и баве се случајевима из грађанског и трговинског права. Јузгадас Еспесијалес (специјализовани судови) налазе се у већим градовима у земљи и баве се питањима која се односе, између осталог, на грађанско и трговинско право. Затим следе професионални Хузгадас де Паз (мировни судови), који се налазе у већим градовима и надлежни су за предмете мале економске вредности и друге мање спорне случајеве. На крају, Cortes de Paz (мировни судови) налазе се у градовима са мањим бројем становника, а састоје се од једног судије који може, али и не мора, имати статус адвоката.

Споразумна фаза

Мировна фаза у Перуу карактеришу телефонски позиви, писани подсетници, посете и састанци, са циљем поравнања дуга између две стране без покретања судског поступка.

Правни поступци

Поступци погодбе

Пре судских поступака, перуански закон захтева посредовање ради постизања споразума о поравнању дуга. Процес обухвата два рочишта, а ако се споразум не постигне, поступак се завршава и обе стране морају потписати записник о посредовању, који се затим подноси на почетку судског поступка.

Убрзани поступци

Текст испод се позива на Unidad de Referencia Procesal (Јединица процесног референца), која је референтна вредност према перуанском законодавству: сваки URP износи 10% Unidad Impositiva Tributaria (UIT), која се може користити у пореским прописима за утврђивање пореске основице, одбитака, граница оптерећења и других аспеката пореза које законодавац сматра прикладним. Такође се може користити за изрицање санкција и за утврђивање рачуноводствених обавеза. UIT утврђује Министарство економије на почетку године.

У перуанском законодавству су доступна два убрзана поступка: поједностављени поступак (proceso sumarisimo) односи се на случајеве чија је вредност испод 100 URP. Мировни судови (Juzgados de Paz) надлежни су за износе између 50 и 100 URP. Тужени имају пет дана да поднесу приговор након што примају обавештење од судије. У року од 10 дана судија организује рочиште за откривање чињеница, помирење, извођење доказа и изрицање пресуде; скраћени поступци (proceso Abreviado) односе се на предмете чија је вредност између URP 100 и 1.000. Мирни судови имају надлежност за износе између URP 100 и 500, а грађански судови за износе изнад URP 500. Тужени има 10 дана да поднесе приговор од дана када је судија примио захтев. Откривање чињеница и помирење се разматрају током једног рочишта. Ако помирење није успело, судија наводи спорна питања и доказе који треба да буду достављени или ажурирани. У року од 50 дана од рочишта за помирење, судија заказа рочиште за извођење доказа.

Извршни поступак

Када повериоци имају неспорно и утврђено потраживање, могу покренути извршни поступак. Дужник има пет дана од обавештења да поднесе своју одбрану. Судија ће донети пресуду, након чега свака страна има рок до три дана да поднесе жалбу.

Обични поступак

Обични поступак се примењује на случајеве чија је вредност већа од URP 1.000. Тужилац шаље суду писмени захтев. Тужени може у року од 30 дана од пријема позива поднети одговор у којем наводи чињенице на основу којих намерава да води спор. Ако је тужба потпуна (тј. садржи све релевантне информације), судија заказује рочиште за помирење. Ако стране постигну споразум, он има исти ефекат као пресуда. Ако се не постигне споразум, судија заказава рочиште у року од 50 дана од рочишта за помирење. Поступак се завршава када судија донесе своју одлуку. Дужина поступка углавном зависи од природе спора, броја укључених странака, жалби које се појаве и оптерећености судије који води поступак. На основу ових критеријума, пресуда првостепеног суда у типичном пословном спору може потрајати отприлике дванаест до осамнаест месеци.

Извршење правног решења

Домаћа пресуда постаје коначна и извршна када су сви правни лекови исцрпљени. Судија првостепеног суда је задужен за извршење пресуда и издаје извршни налог којим се надлежној страни налаже да испуни пресуду у року од пет радних дана. Ако се налог не изврши у року од пет радних дана, судија мора да наложи заплену имовине дужника ради њене продаје на аукцији. За стране пресуде, повериоци са седиштем у Перуу морају да поднесу захтев пред Вишим судом који се налази на месту пребивалишта дужника. Суд ће размотрити да ли је страна пресуда у складу са перуанским законом и свим међународним уговорима између две земље. Ако се утврди да је у складу, судија ће одобрити извршење пресуде у перуанској надлежности.

0

Поступци по insolventnosti

Институто Насионал де Дефеса де ла Компетенсија и де ла Протекцион де ла Проприедад Интелектуа (INDECOPI) је специјализована административна агенција која се бави поступцима у вези са неплаћањем обавеза.

0

ПОСТУПЦИ ВАН СУДА: ПРЕВЕНТИВНИ ПОСТУПАК

Превентивни поступци имају за циљ да обезбеде форум дужницима да постигну споразум о реструктурирању са својим повериоцима. Предвиђено је да то буде убрзан поступак који могу покренути само дужници.

ПАРК је створио Индекопи како би спречио неликвидност и банкротство оних компанија које, због ванредног стања у здравству изазваног пандемијом коронавируса, немају ликвидност да испуне своје обавезе. Овим поступком се регулише Законским декретом бр. 1511 и његовим прописима.

Овим поступком у вези са банкротом, Индекопи нуди алтернативу која има за циљ одлагање неизмирених обавеза оцењеног субјекта, спречавање његове неспособности за плаћање, губитка пословања и извора запослења и, на тај начин, доприношење опоравку кредита и континуитету у ланцу плаћања у националној економији.

Придруживање PARC-у је веома једноставно, брзо и безбедно, јер се цео поступак спроводи виртуелно.

РЕОРГАНИЗАЦИЈА

Ако повериоци одлуче да дозволе својим дужницима реструктурирање, биће затражено од њих да одобре план реорганизације у року од 60 дана од одлуке о спровођењу реорганизације. И одлука о реорганизацији и план реорганизације морају бити одобрени од стране више од 66,6% признатих потраживања поверилаца. Током процеса, повериоци одлучују да ли ће дозволити руководству дужника да настави са пословањем или да замене руководство дужника. Када се план реорганизације одобри и све пре-објављене потраживања буду исплаћене у складу са својим условима, INDECOPI доноси одлуку којом се формално закључује поступак реорганизације.

0

ЛИКВИДАЦИЈА

Ако повериоци одлуче о ликвидацији, ликвидатор ће бити именован на Скупштини поверилаца са листе регистроване у INDECOPI или у складу са La Ley General de Sociedades 26887. Од њих ће се тражити да одобре план ликвидације за дужника и да одлуче да ли дужник треба да буде овлашћен да настави своје пословање током ликвидације. Било да је добровољна или принудна, ликвидатор мора да поштује обавезни редослед у исплати потраживања. Да би закључио поступак ликвидације, ликвидатор подноси захтев Јавном регистру ради уписа престанка постојања друштва. Међутим, ако повериоци остану неплаћени, ликвидатор мора поднети захтев грађанском судији ради добијања судске декларације о банкроту.

Последње ажурирање: април 2025.