Јамајка

Јамајка наставља опоравак након урагана Мелиса

Очекује се да ће Јамајка поново порасти 2027. године након периода озбиљно поремећеног природним катастрофама, укључујући ураган Мелиса, најновији догађај, који је у октобру 2025. проузроковао штету процењену на више од 12 милијарди америчких долара (55% БДП-а). Раст би требало да буде покренут углавном напорима за реконструкцију, који подржавају јавну потрошњу и инвестиције. Да би то постигла, острво може да се ослони на око 6,7 милијарди америчких долара финансијске помоћи у току три године од мултилатералних организација и регионалних развојних банака, поред исплата из осигурања. Економски раст би такође требало да има користи од постепеног опоравка туризма (око 35% БДП-а у 2025. години), који је опао за 25% у односу на претходну годину у првој половини 2026. након што је ураган погодио западни део острва, где је концентровано 90% туристичких објеката.

Нормализација рударског сектора, чија је инфраструктура такође оштећена у урагану, такође би требало да допринесе економском опоравку. Јамајка је седми по величини светски произвођач боксита, док је алумина била водећи извозни производ земље (35% укупног извоза у 2025. години). Сектор прима значајна улагања, при чему кинески конгломерат JISCO планира да до 2028. године издвоји 490 милиона америчких долара за рехабилитацију рафинерије алуминијума Алпарт, која је затворена од 2019. године. Међутим, очекује се да ће спољна трговина остати терет за раст због растућег увоза везаног за реконструкцију и већег рачуна за енергију, јер цене нафте (које су чиниле 25% увоза у 2025. години) у великој мери зависе од развоја догађаја у конфликту на Блиском истоку. Очекује се да ће увоз хране такође остати висок јер је Мелиса озбиљно погодила пољопривреду, која је сада угрожена повратком климатског феномена Ел Нињо.

Под претпоставком да ће се горе поменути шокови постепено смирити, очекује се да ће инфлација успорити 2027. године и вратити се у циљани опсег Банке Јамајке (BoJ) од 4% до 6%. Међутим, централна банка ће вероватно одржавати опрезну монетарну политику како би очувала повољну разлику у каматним стопама у односу на Федералне резерве САД (ФЕД). Ово окружење би требало да подстакне приватну потрошњу, коју такође подржавају дознаке јамајканске дијаспоре (15% БДП-а у 2025. години). Шире гледано, очекује се да ће перспективе раста земље остати у великој мери зависне од САД, које су главни трговински партнер и страни инвеститор Јамајке, као и примарна дестинација за емигранте и главни извор туриста. Ипак, ризици повезани са климом остају најозбиљнија претња за економске изгледе земље, јер загревање океана повећава и учесталост и интензитет тропских циклона.

Ураган Мелиса преобликује фискалне и спољне рачуне Јамајке

Ослобођена својих фискалних правила још једну годину ради финансирања трошкова обнове након урагана, очекује се да ће се јавне финансије Јамајке наставити да се погоршавају током фискалне године 2026–2027 (1. април 2026. до 31. март 2027), упркос постојању малог примарног вишка. Кумулативни фискални утицај катастрофе процењује се на око 5% БДП-а у периоду од 2025. до 2030. године. Након оштрог пораста убрзо након урагана, очекује се да ће се државна издвајања (33,8% БДП-а у фискалној 2025–2026. години) стабилизовати, док ће приходи (30,3% БДП-а) наставити да опадају. Конкретније, планирана повећања пореза у износу од 0,8% БДП-а (190 милиона америчких долара) биће више него надокнађена нижим ненапореским приходима, углавном због истека изузетног мултилатералног финансирања раније евидентираног у овој категорији. Ситуација такође омогућава влади да повуче до 0,3% БДП-а (75 милиона америчких долара) из Националног стамбеног траста како би помогла у задовољавању потреба за финансирањем. У целини, очекује се да ће буџетски дефицит бити финансиран првенствено кроз веће издавање домаћег дуга у домаћој валути, уз повољне зајмове од вишестраних институција. Као резултат тога, очекује се да ће удео домаћег дуга у укупном јавном дугу (44% у 2026. години) порасти. Овај тренд је у складу са стратегијом Кингстона да издаје више обвезница номинованих у јамајканским доларима како би се смањила изложеност ризику девизног курса. На крају, очекује се да ће санација последица урагана Мелиса одложити циљ смањења јавног дуга испод 60% БДП-а до периода након 2030. године.

Очекује се да ће се спољни положај Јамајке, који се значајно погоршао након урагана Мелиса, почети опорављати од 2027. године и даље. Иако ће текући рачун вероватно остати у дефициту, он би требало да има користи од постепеног опоравка туризма и опоравка извоза робе, укључујући алуминијум, горива и рум, заједно са ублажавањем рачуна за енергију и увоза везаног за реконструкцију. Истовремено, очекује се да ће прилив дознака од дијаспоре остати снажан, делимично надокнађујући дефицит трговинског биланса. Дефицит текућег рачуна требало би да се финансира повољним мултилатералним средствима, као и одржавањем нивоа страних директних инвестиција. Девизне резерве, које одговарају скоро седам месеци увоза према стању у јулу 2026. године, очекује се да ће остати на задовољаваћем нивоу, пружајући централној банци довољно простора за интервенцију на девизном тржишту по потреби и одржавање постепеног ослабљења јамајканског долара.

Реконструкција, безбедност и ближи односи са Вашингтоном су стубови политичке агенде

Јамајка има користи од релативно стабилног институционалног и политичког окружења. Поново изабран на трећи петогодишњи мандат у септембру 2025. године, премијер Ендру Холнес из Јамајчке радничке партије (ЈРП, центар-десница) ипак има ужи парламентарну већину него раније (35 од 63 места). Међутим, мало је вероватно да ће га та ситуација спречити да спроведе своју агенду реконструкције и економске консолидације. Иако су корупција и трошкови живота сталне бриге, трошкови живота су много вероватнији да изазову друштвене немире, јер инфлација и даље представља кључни проблем за становништво. Пре свега, одржавање јавне безбедности и даље представља велики изазов. Иако је криминал значајно опао од првог мандата Ендрјуа Холнеса, са стопом убистава која је пала са 58,5 на 100.000 становника 2017. на 23,7 на 100.000 2025. године, Јамајка остаје једна од најнасилнијих земаља на свету. Власти стога редовно уводе локализована ванредна стања како би сузбиле активности банда. Међутим, пад криминала могао би бити угрожен због социо-економских последица урагана Мелиса, који је значајно погоршао услове живота за неке делове становништва.

На међународној сцени, Кингстон наставља да спроводи прагматичну спољну политику усмерену на јачање веза са САД, својим главним трговинским, туристичким и финансијским партнером. Тај однос се огледа у блиској сарадњи у борби против илегалне имиграције, трговине оружјем и шверца дроге. У јуну 2026. године, две земље су потписале Меморандум о разумевању према којем би Јамајка служила као привремена транзитna локација за држављане трећих земаља које депортују америчке власти, са до 25 особа које би пристизале на сваке две недеље. Ова стратегија ближег усклађивања има за циљ да обезбеди трговинске и миграционе концесије од Вашингтона. Истовремено, Јамајка одржава углавном позитивне односе са својим латиноамеричким суседима, као и са Кином.

Последње ажурирање: август 2026.