Гватемала

Спорији, али и даље снажан економски раст у 2026. години

У 2025. години привреда Гватемале забележила је значајно снажан учинак, са годишњим економским растом од 3,9%. Овај резултат одражава отпорност домаће активности упркос изазовном спољном окружењу обележеном глобалним трговинским тензијама, променама у имиграционој политици САД и ширим геополитичким неизвесностима. Главни покретач био је прилив дознака, који је током године настављао да се нагло убрзава, на нивоима знатно изнад њиховог историјског просека. Дознаке чине приближно 19% бруто домаћег производа Гватемале, чинећи их једним од главних стубова потрошње домаћинстава и агрегатне потражње. Њихов динамизам је произишао из потенцијално неповољних фактора: гуatemалски радници који живе у САД су унапред упутили своје трансфере дознака због повећаног ризика од депортације и предстојеће примене пореза на дознаке почетком 2026. године.

Очекује се да ће гуatemалска економија показати умерено успоравање у 2026. години. Овај темпо одражава природно прилагођавање након убрзане експанзије из 2025. године. Главни фактор иза овог успоравања је очекивано слабљење прилива дознака, које имају директан утицај на потрошњу домаћинстава, посебно за групе са ниским примањима. Иако ће се горе поменути ефекат унапред уплаћивања постепено разићи, почетак 2026. године и даље је забележио значајну отпорност у токовима дознака. Релативно ниска инфлација, захваљујући увођењу субвенције за гориво, до одређене мере ће допринети заштити куповне моћи домаћинстава, делимично ублажавајући утицај успоравања дознака. Поред тога, могућност додатног трговинског споразума са САД, поред оног постигнутог у јануару 2026. године који уводи нулте царине на 70% извоза, посебно би користио текстилној и одевној индустрији. Царинска предност у односу на Југоисточну Азију могла би подстаћи покрет "неаршоринга".

Фискална политика у 2026. години подржава проширење буџета

Да није било недовољне потрошње, влада би годину 2025. завршила са процењеним фискалним дефицитом од 3,7% БДП-а, уз предвиђену потрошњу од 16,3% БДП-а — далеко изнад историјског просека. Приходи су остали на око 12,6% БДП-а, што одражава континуирани раст реалне економије, али без значајних пореских повећања. Овај резултат већ представља одступање од традиционално штедљивог профила јавних финансија Гватемале, сигнализирајући нове приоритете владе. Овај експанзионистички тренд је потврђен за 2026. годину. Влада је успела да у јануару добије одобрење Конгреса за усвајање проширеног буџета у износу од око 17% БДП-а. Гласање је представљало политичку победу јер је поништило одлуку Уставног суда који је обуставио буџет за 2026. годину првобитно одобрен крајем 2025. године. Са ступањем на снагу новог буџета, пројектовани фискални дефицит је већи. Приходи би требало да порасту умерено, уз подршку континуираног ширења реалне економије. Иако је влада поставила за циљ повећање пореске дисциплине и унапређење пракси наплате у Супрентентури за пореску администрацију (SAT), институционалне промене на том пољу су се суочиле са потешкоћама у спровођењу — а раст прихода неће произилазити из повећања пореза, јер се већина у Конгресу, у којем су пословни људи добро заступљени, противи том потезу. Фокус расхода у 2026. години биће на јачању министарстава просвете и здравља, у складу са централним обећањима Аревалове кампање, и на проширењу мреже социјалне заштите — укључујући субвенције за гориво и јавне услуге, као и програме новчаних трансфера за породице са ниским примањима. Један аспект који заслужује пажњу је раст такозваних "државних обавеза на терет трезора". Значајан део тога – који чини 10% буџета – намењен је текућим и капиталним трансферима локалним самоуправама, посебно Департманским саветима за развој (Codedes). Ова средства, над којима локални политичари и градоначелници имају већу директну контролу, предмет су поновљених критика због прекорачења трошкова, кашњења у реализацији пројеката и недостатка транспарентности у спровођењу. 2025. године председник Аревало је одбио да повећа ове трансфере управо због ових забринутости. Чињеница да је буџет за 2026. годину повећао финансирање Кодеса — иако уз додатне механизме надзора — указује да су морале бити учињене политичке уступке како би се омогућило усвајање националног буџета.

Монетарна политика коју спроводи Банка Гватемале (BanGuat) одржала је курс постепеног и умереног олакшавања током 2025. и почетком 2026. године (-100 базних поена на 3,5%), у окружењу упорно ниске инфлације испод циљаног распона од 3,0%–5,0% и стабилног курса. Због растуће инфлације, у преосталим месецима 2026. године могло би доћи до паузе, у складу са политиком Федералних резерви САД. Пошто међународне резерве покривају више од 10 месеци увоза, централна банка има простор да управља притиском на девизни курс без прибегавања прилагођавањима каматних стопа, што јача перципирану стабилност њене монетарне политике.

Пошто увоз константно и знатно премашује извоз робе, земља се ослања на значајан прилив дознака радника у иностранству, који више него надокнађује овај дисбаланс. У 2025. години дознаке су износиле приближно 25,53 милијарде америчких долара, а тај прилив се показао као главна потпора спољних рачуна земље. Као резултат тога, текући рачун је годину поново завршио у позитивном терену. Туризам, који је 2025. године генерисао 1,34 милијарде америчких долара, такође помаже у уравнотежењу спољних рачуна.

Политички изазови и јавна безбедност на менију за владу

Бернардо Аревало је постао председник у јануару 2024. године са прогресивном, социјалном агендом, усмереном на борбу против корупције и спречавање организованог криминала. Међутим, партија Мовијменто Семиља, која га је довела на власт, успела је да освоји само 23 од 160 места. Штавише, распуштање странке од стране правосуђа у марту 2026. године због неправилности током њеног оснивања додатно је отежало ситуацију. Име, симбол и амблем Семиље не могу користити ниједна политичка организација у наредних десет година. Међутим, формално распуштање не значи крај политичког пројекта. Посланици првобитно изабрани под заставом Семиље поделили су се у два блока: 14 је основало нову странку Раицес, на чијем је челу Самуел Перез, са социјалдемократском оријентацијом у директном континуитету са оригиналном платформом Семиље — са више од 20.700 потписа за чланство већ поднетим Врховном изборном трибуналу. Преостали посланици су наставили да се уздају у безуспешан повратак првобитне регистрације путем уставних жалби. На законодавном плану, влада може парадоксално да искористи политичку фрагментацију како би прикупила довољно подршке од левоцентричних, центричних и десноцентричних група за неке од својих социјалних и безбедносних мера. На изборном пољу, Раицес нуди платформу за 2027. годину, али се суочава са изазовом да за нешто више од годину дана консолидује своју структуру и одупре се могућим новим правним изазовима од истих судских мрежа које су довеле до распуштања Семиље.

Јавна безбедност се издвојила као један од главних изазова са којима се власти суочавају, постајући главни извор институционалне и политичке нестабилности у земљи. Оно што је почело као споредно питање у оквиру владине агенде против корупције брзо се претворило у акутну кризу, са беком вођа банда и нередима у затворима у којима су учествовале банде Барио 18 и Мара Салватруча (МС-13). Министар унутрашњих послова и двојица његових заменика смењени су под јавним притиском. Међутим, озбиљност ових догађаја ставила је крај законодавној парализи када је Конгрес усвојио безбедносни закон којим су Баррио 18 и МС-13 проглашени терористичким организацијама и повећане казне за чланство у овим групама. Споља, администрација Аревала је нашла спремног партнера у Трамповој администрацији. Њена фокусираност на безбедност и борбу против наркотика отвара пут за екстрадицију вођа банда — по узору на модел примењен у Мексику — и за могуће проширење билатералне безбедносне сарадње.

Борба против корупције и за поштовање владавине права је најистакнутија, а најмање напредујућа ставка на председничком дневном реду. Избор нових судија у Уставном суду (CC) почетком 2026. године истакао је границе администрације Аревала у њеној агенди институционалног обнављања. Исход је учврстио конзервативну већину која је усклађена са традиционалним политичким и пословним естаблишментом. Главни државни тужилац и директор Јавног тужилаштва, који је био централна фигура у неуспелим покушајима да се поништи избор Ареваља, коначно су замењени у мају 2026. Очекује се да ће се остала судска и тужилачка места обнављати током целе године.

Последње ажурирање: мај 2026.