Еквадор

Активност се опоравља, али изазови и даље постоје

Очекује се да ће се економија Еквадора умерено опоравити 2025. године, након оштрог контракције 2024. године изазване тешким прекидима у напајању, смањеном производњом нафте и несигурношћу. Овај пад је довео до свеобухватног пада у пољопривреди, индустрији и услугама, али подаци са почетка 2025. указују на брз опоравак. БДП је у првом кварталу 2025. порастао за више од 3% у односу на исти квартал претходне године, предвођен потрошњом домаћинстава (62% БДП-а у 2023.), уз подршку ниске инфлације, раста реалних зарада и постепене нормализације снабдевања електричном енергијом. Извоз ван нафте, укључујући шкампије, какао и банане, остао је снажан, остварујући корист од побољшаних речних услова, високих цена и отпорне спољне потражње. Индустријска активност показала је прве знаке побољшања, док је бруто фиксна капитална формација (21% БДП-а у 2023. години) почела да се опоравља, уз подршку расту кредитних и пореских подстицаја по члану 60/90, који предвиђа ослобођење од пореза на доходак за нова продуктивна улагања. Ипак, улагања су и даље ограничена несигурношћу и политичком фрагментацијом. Јавна потрошња (15% БДП-а у 2023. години) и даље је обликована високим трошковима безбедности и сервисирања дуга, делимично надокнађеним повећањем ПДВ-а и смањењем субвенција за гориво. У међувремену, пад међународних цена нафте еродирао је фискалне и спољне приходе, чиме се додатно оптерећује већ уски буџет.

Очекује се да ће раст 2026. године добити додатни замах, уз подршку нормализације производње хидроелектрана – уколико побољшани временски услови то омогуће – и стабилнијег политичког окружења након избора 2025. године. Пројектовано је да ће потрошња домаћинстава остати главни покретач раста, ојачана умереном инфлацијом, растом реалних зарада и постепеним побољшањима у сектору запошљавања. Очекује се јачање инвестиционе активности, посебно у секторима рударства, грађевинарства и енергетике, уз подршку проширеног приступа кредитима и напора да се смање регулаторне препреке. Трошкови за јавну инфраструктуру такође би могли да порасту, нарочито у областима енергетике и транспорта, јер влада настоји да отклони чворна места откривена током енергетске кризе 2024. године. Међутим, производња нафте ће вероватно остати слаба због текућих проблема на пољу ITT и упорне недовољне инвестиције, иако би делимични опоравак глобалних цена могао подржати спољне приходе и ублажити неке фискалне притиске.

Фискалне изгледе остају крхке упркос подршци ММФ-а и планираној консолидацији

Очекује се да ће се фискални дефицит повећати 2025. године, јер нижи цени нафте, постепено укидање привремених пореских мера и повећана издвајања за безбедност и сервисирање дуга оптерећују јавне финансије. Месечни приходи од нафте су знатно пали испод званичних пројекција, на шта су утицали и смањена производња након обуставе рада поља ITT и слабији глобални цени. Иако су повећање ПДВ-а и смањење субвенција донели одређено краткорочно олакшање, они нису у потпуности надокнадили губитак прихода везаних за угљоводонике. Са завршетком избора и обезбеђивањем радне већине председнице Нобое, очекује се да ће фискална консолидација поново узети замајац у другој половини године, али ризици у спровођењу остају високи. Пројектовано је да ће дефицит умерено опасти 2026. године, уз подршку опоравка домаће активности и обновљених напора да се контролишу текући расходи. Четворогодишњи Проширени програм Фонда ММФ-а, потписан у априлу 2024. године, остаје кључни стуб стратегије владе. Иако је Еквадор већ примио 1,5 милијарди долара по овом споразуму, даља исплаћивања су одложена због фискалних одступања и административних застоја. Програм је откључао додатну мултилатералну подршку и усмерио фискалну политику, али напредак је био неравномеран. У одсуству приступа тржишту, потребе за финансирањем ће и даље бити задовољаване преко мултилатералних и домаћих извора, док ће се јавни дуг — од кога је на крају 2024. године 56% било у спољном власништву, а 44% у домаћем — повећати у 2025. години пре него што се стабилизује у 2026. години.

Очекује се да ће вишак текућег рачуна бити мањи у 2025. години, јер ниже цене нафте и смањена производња смањују приходе од извоза, док увоз расте у складу са опоравком домаће потражње. Извоз је такође погођен новом америчком трговинском политиком. Од априла 2025. године примењује се основна америчка царина од 10% на већину еквадорског извоза, укључујући банане, какао и шкампије. Дефицит у услугама (2,6% БДП-а у 2024. години) требало би да остане велики, што одражава слаб прилив туриста у условима трајне несигурности. Пројектовано је да ће примарни дефицит дохотка (1,5% БДП-а), који је последица репатријације добити страних компанија, остати углавном стабилан. У међувремену, вишак секундарног дохотка — који се углавном састоји од дознака дијаспоре (3,9% БДП-а у 2024. години) — наставиће да подржава спољни биланс. Упркос оштријој имиграционој политици САД под администрацијом Трампа од јануара 2025. године, укључујући пораст депортација и нови савезни порез на дознаке, није примењена никаква јасна промена. Напротив, прилив дознака остао је отпоран, са израженим порастом почетком 2025. године, јер су мигранти покушали да пошаљу новац унапред због могућих ограничења. По стању на јун 2025. године, међународне резерве износиле су 8,4 милијарде америчких долара, покривајући увоз за 3,2 месеца. У 2026. години суфицит ће се даље смањити јер раст увоза убрзава уз јачу инвестицију и потрошњу. Очекује се да ће цене нафте још више опасти, што ће, у комбинацији са структурним ограничењима у производњи, наставити да ограничава извозне приходе. Дознаке и биланс прихода требало би да остану релативно стабилни, помажући у ублажавању спољних рањивости. С обзиром на то да се очекује само маргинални опоравак директних страних инвестиција услед текућих институционалних слабости, програм ММФ-а наставиће да буде кључни фактор у обезбеђивању мултилатералног спољног финансирања и одржавању међународних резерви на одрживом нивоу.

Нобоа почиње пун мандат са законодавном контролом

Председник Данијел Нобоа, из странке Акцион Демократика Национал (АДН), положио је заклетву за пун четворогодишњи мандат у мају 2025. године након свог реизбора. Први пут је ступио на дужност у новембру 2023. године након победе на ванредним изборима изазваним распуштањем Националне скупштине од стране бившег председника Гилерма Ласоа кроз уставни механизам познат као muerte cruzada, потез који је Ласоу омогућио да избегне импичмент. Као и његов претходник, Нобоа је у почетку владао са мањинском подршком у законодавном телу и суочавао се са великим изазовима приликом предлагања реформи. Међутим, након пролећних избора 2025. године обезбедио је радну већину у новом сазиву Скупштине формирањем савеза са независним посланицима, Социјално-хришћанском партијом (PSC) и одцепљеним члановима из партија Пачакутик и RC-RETO. То је омогућило његовој коалицији да преузме контролу над свим кључним руководећим позицијама, укључујући председника Скупштине и Савет за законодавну администрацију. Упркос овој јачој институционалној позицији, управљање је крхко и ослања се на текуће преговоре са слабо повезаним савезницима. Администрација се и даље суочава са озбиљним претњама јавној безбедности повезаним са трговином дрогом, фискалним притисцима због растућег сервиса дуга и слабих прихода од нафте, као и ограниченим спољним резервама. Иако је референдум у априлу 2024. потврдио снажну подршку јавности Нобоаовим безбедносним политикама, широко одбацивање предлога везаних за радне односе и међународну арбитражу истакло је отпор његовом ширем реформском дневном реду.

Након поновног избора, председник Данијел Нобоа настојао је да спољну политику Еквадора усклади са спољном политиком Трампове администрације, дајући приоритет сарадњи у области безбедности, трговине и миграција. Он је продубио везе са америчком владом предлажући билатералне безбедносне иницијативе, исказујући отвореност за америчку војну присутност у Еквадору и тражећи да се еквадорске нарко-банде прогласе терористичким организацијама. У трговинској политици, почетком 2025. године увео је високе тарифе на увоз из Мексика, потез који се у великој мери тумачи као одраз протекционизма из доба Трампа. Миграција је такође постала централно питање, при чему САД депортују хиљаде Еквадорца назад кући у условима пооштравања имиграционе контроле, што је навело Нобоу да тражи нове билатералне аранжмане за управљање протоком. Иако су ови кораци ојачали усклађеност Еквадора са САД, они ризикују додатно напетост у односима са суседима с леве оријентације и повећање изложености земље променама у унутрашњој политици САД. Коначно, последице упада у мексичку амбасаду у Киту у априлу 2024. године, који је довео до дипломатског прекида са Мексиком и осуде од стране неколико регионалних влада, остају нерешене и настављају да дипломатски изолују Еквадор у Латинској Америци.

Плаћање

Чекови су и даље често средство плаћања у комерцијалним трансакцијама у Еквадору. Ипак, употреба чекова опада због све веће преференције за електронско плаћање трансакција свих износа.

Кредитни трансфери се користе и за плаћања велике и мале вредности. Међубанкарски трансфери велике вредности и хитни обично се реализују преко Banco Central Ecuatoriano (BCE). Међубанкарски трансфери могу да обухвате трансакције капитала, новца и девизног тржишта, као и плаћања јавног сектора и комерцијална плаћања. Налози за трансфер могу се поднети у писаној форми или путем онлајн система као што је SWIFT.

Готови новац се често користи, нарочито за трансакције мале вредности.

Наплата дугова

Мирна фаза

Мировни преговори су кључни корак у успешном управљању наплатом дугова. Ови преговори су веома детаљни и обухватају аспекте као што су број рата, отписи дугова, гаранције, залога, грејс периоди и камата.

Правни поступци

Правни систем Еквадора обухвата судове, управне органе, аутономна тела и помоћна тела. Јурисдикцијска тела одговорна за спровођење правде су Национални суд, регионални судови, судски судови, судски трибунали и судови мира.

Судски савет је управни орган одговоран за администрацију, надзор и дисциплину судске функције. Судски систем такође обухвата помоћна тела, као што су нотари, аукцијске службе, службе за принудну наплату, законски старатељи и друга тела, у складу са законом.

Código Orgánico General de Procesos (COGEP), нови правни кодекс који је на снази од маја 2017. године, требало би да помогне у убрзању поступака.

Према новом правном кодексу, суђења могу бити у облику извршних пресуда или обичних пресуда.

Извршни поступци

Извршна поступка се покреће подношењем писмене тужбе суду. Поткрепљујућа документа (као што су пагаре или траса) треба да буду приложена уз тужбу. Предмети се додељују судији који затим има 45 радних дана да одлучи да ли је тужба потпуна. Судија затим доноси превентивне мере у року од наредних 90 дана. Судија налаже једно рочиште 120 дана касније, током којег изриче пресуду.

Обични поступци

Обични поступак се покреће подношењем писмене тужбе суду. Предмет се затим додељује судији који има 60 радних дана да одлучи да ли је тужба потпуна. Судија затим издаје налог за достављање писмене тужбе дужнику. Дужник има 90 дана да одговори писменим одговором на тужбу. Судија затим одређује једно рочиште на коме ће изрећи пресуду.

0

Извршење правног решења

Домаћа пресуда постаје коначна и извршна након што су сви апелациони поступци исцрпљени. Судија суда првостепене инстанце је одговоран за извршење пресуда и издаје извршни налог којим наређује надлежној страни да испуни пресуду у року од пет радних дана. Ако се налог не изврши у року од пет дана, судија наређује заплену имовине дужника ради њене продаје на аукцији.

Еквадорски закон о грађанском поступку утврђује услове за извршење страних пресуда, у складу са одговарајућим уговорима, међународним конвенцијама и еквадорским законодавством. Поступак признања почиње фазом прикупљања информација (за обичне поступке) која се спроводи у суду по месту пребивалишта туженог пре допуштања извршења. Еквадор је потписао и ратификовао низ међународних споразума о признавању и извршењу страних пресуда, укључујући Међуамеричку конвенцију о екстратериторијалној ваљаности страних пресуда и арбитражних одлука.

Поступци по insolventности

Постоје две фазе у поступку пословне неспособности у Еквадору:

КОНЦИЛИЈАЦИОНА ФАЗА

Циљ ове фазе је да се обезбеди да дужничко предузеће може наставити са пословањем, кроз закључивање потписаних споразума са свим признатим повериоцима.

БАНКРОТСТВО

Поступци банкрота подразумевају продају дужничке компаније и њене имовине, а приходи од тих продаја користе се за отплату дугова према повериоцима.

0

Последње ажурирање: јул 2025.