Еквадор

Активност се опоравља, али изазови и даље постоје

Очекује се да ће се економија Еквадора умерено опоравити 2025. године, након оштрог контракције 2024. године изазване тешким прекидима у снабдевању електричном енергијом, смањеном производњом нафте и несигурношћу. Овај пад је довео до свеобухватног пада у пољопривреди, индустрији и услужним делатностима, али подаци са почетка 2025. указују на брз опоравак. БДП је у првом кварталу 2025. године порастао за више од 3% у односу на претходну годину, предвођен потрошњом домаћинстава (62% БДП-а у 2023. години), уз подршку ниске инфлације, раста реалних зарада и постепене нормализације снабдевања електричном енергијом. Извоз ван нафте, укључујући шкампије, какао и банане, остао је снажан, остварујући корист од побољшаних услова на рекама, високих цена и отпорне спољне потражње. Индустријска активност показала је прве знаке побољшања, док је бруто фиксна капитална формација (21% БДП-а у 2023. години) почела да се опоравља, уз подршку расту кредитних и пореских подстицаја по члану 60/90, који предвиђа ослобођење од пореза на доходак за нова продуктивна улагања. Ипак, улагања су и даље ограничена несигурношћу и политичком фрагментацијом. Јавна потрошња (15% БДП-а у 2023. години) и даље је обликована високим трошковима безбедности и сервисирања дуга, делимично надокнађена повећањем ПДВ-а и смањењем субвенција за гориво. У међувремену, пад цена нафте на међународном тржишту еродирао је фискалне и спољне приходе, чиме се додатно оптерећује већ ионако тесни буџет.

Очекује се да ће раст 2026. године добити додатни замах, уз подршку нормализације производње електричне енергије из хидроелектрана – уколико побољшани временски услови то дозволе – и стабилнијег политичког окружења након избора 2025. године. Пројектовано је да ће потрошња домаћинстава остати главни покретач раста, ојачана умереном инфлацијом, растом реалних зарада и постепеним побољшањима у сектору запошљавања. Очекује се јачање инвестиционе активности, посебно у секторима рударства, грађевинарства и енергетике, уз подршку проширеног приступа кредитима и напора да се смање регулаторне препреке. Трошкови за јавну инфраструктуру такође би могли да порасту, нарочито у областима енергетике и транспорта, јер влада настоји да отклони чворна места откривена током енергетске кризе 2024. године. Међутим, производња нафте ће вероватно остати слаба због текућих проблема на пољу ITT и упорног недостатка улагања, иако би делимични опоравак глобалних цена могао подржати спољне приходе и ублажити неке фискалне притиске.

Фискални изгледи остају крхки упркос подршци ММФ-а и планираној консолидацији

Очекује се да ће се фискални дефицит повећати 2025. године, јер нижи цени нафте, постепено укидање привремених пореских мера и повећана издвајања за безбедност и сервисирање дуга оптерећују јавне финансије. Месечни приходи од нафте су знатно пали испод званичних пројекција, на шта су утицали и смањена производња након обуставе рада поља ITT и слабији глобални цени. Иако су повећање ПДВ-а и смањење субвенција донели одређено краткорочно олакшање, они нису у потпуности надокнадили губитак прихода од угљоводоника. Са завршетком избора и обезбеђивањем радне већине председнице Нобоа, очекује се да ће фискална консолидација поново заузети замајац у другој половини године, али ризици у извршавању остају високи. Пројектовано је да ће дефицит умерено опасти 2026. године, уз подршку опоравка домаће активности и обновљених напора да се контролишу текући расходи. Четворогодишњи Проширени фондски аранжман ММФ-а, потписан у априлу 2024. године, остаје кључни стуб стратегије владе. Иако је Еквадор већ примио 1,5 милијарди долара по том споразуму, даља исплаћивања су одложена због фискалних одступања и административних застоја. Програм је откључао додатну мултилатералну подршку и усмерио фискалну политику, али напредак је био неједнак. У одсуству приступа тржишту, потребе за финансирањем ће и даље бити задовољаване кроз мултилатералне и домаће изворе, док се јавни дуг — од кога је 56% било у спољном власништву, а 44% у домаћем власништву крајем 2024. године — очекује да ће порасти у 2025. години пре него што се стабилизује у 2026. години.

Очекује се да ће вишак текућег рачуна бити смањен у 2025. години, јер ниже цене нафте и смањена производња смањују извозне приходе, док увоз расте у складу са опоравком домаће потражње. Извоз је такође погођен новом америчком трговинском политиком. Од априла 2025. године примењује се основна америчка царина од 10% на већину еквадорских извоза, укључујући банане, какао и шкампије. Дефицит у услугама (2,6% БДП-а у 2024. години) требало би да остане велики, што одражава слаб прилив туризма у условима перзистентне несигурности. Пројектовано је да ће дефицит примарних прихода (1,5% БДП-а), који је последица репатријације добити страних компанија, остати углавном стабилан. У међувремену, суфицит секундарних прихода — који се углавном састоји од дознака исељеника (3,9% БДП-а у 2024. години) — наставиће да подржава спољни биланс. Упркос оштријој имиграционој политици САД под администрацијом Трампа од јануара 2025. године, укључујући пораст депортација и нови савезни порез на дознаке, није примењена никаква јасна промена. Напротив, прилив дознака остао је отпоран, са значајним порастом почетком 2025. године, јер су мигранти покушавали да пошаљу новац унапред због могућих ограничења. По стању на јун 2025. године, међународне резерве износиле су 8,4 милијарде америчких долара, покривајући увоз за 3,2 месеца. У 2026. години вишак ће се даље смањити јер раст увоза убрзава уз јачу инвестицију и потрошњу. Очекује се да ће цене нафте још више опасти, што ће, у комбинацији са структурним ограничењима у производњи, наставити да ограничава извозне приходе. Дознаке и биланс прихода требало би да остану релативно стабилни, помажући у ублажавању спољних рањивости. С обзиром на то да се очекује само маргинални опоравак директних страних инвестиција услед текућих институционалних слабости, програм ММФ-а наставиће да буде кључни фактор у обезбеђивању мултилатералног спољног финансирања и одржавању међународних резерви на одрживом нивоу.

Нобоа почиње пун мандат са законодавном контролом

Председник Данијел Нобоа, из странке Акцион Демократика Насионал (АДН), положио је заклетву за пун четворогодишњи мандат у мају 2025. године након свог реизбора. Први пут је ступио на дужност у новембру 2023. године након победе на ванредним изборима изазваним распуштањем Националне скупштине од стране бившег председника Гилерма Ласоа кроз уставни механизам познат као muerte cruzada, потез који је Ласоу омогућио да избегне импичмент. Као и његов претходник, Нобоа је у почетку владао са мањином у законодавцу и суочио се са великим изазовима приликом предлагања реформи. Међутим, након пролећних избора 2025. године обезбедио је радну већину у новом сазиву Скупштине формирањем савеза са независним посланицима, Социјално-хришћанском партијом (PSC) и одцепљеним члановима из Пачакутика и RC-RETO. То је омогућило његовој коалицији да преузме контролу над свим кључним руководећим позицијама, укључујући председника Скупштине и Савет за законодавну администрацију. Упркос овој јачој институционалној позицији, управљање је крхко и ослања се на текуће преговоре са слабо повезаним савезницима. Администрација се и даље суочава са озбиљним претњама јавној безбедности у вези са трговином дрогом, фискалним притисцима због растућег сервисирања дуга и слабих прихода од нафте, као и ограниченим спољним резервама. Иако је референдум у априлу 2024. потврдио снажну подршку јавности Нобоаовим безбедносним политикама, широко одбацивање предлога у вези са радом и међународном арбитражом истакло је отпор његовом ширем реформском дневном реду.

Након његовог поновног избора, председник Данијел Нобоа настојао је да спољну политику Еквадора усклади са спољном политиком Трампове администрације, дајући приоритет сарадњи у области безбедности, трговине и миграција. Он је продубио везе са америчком владом предлажући билатералне безбедносне иницијативе, исказујући отвореност за америчку војну присутност у Еквадору и тражећи да се еквадорске нарко-банде прогласе терористичким организацијама. У трговинској политици, почетком 2025. године увео је високе тарифе на увоз из Мексика, потез који се у великој мери тумачи као одраз протекционизма из доба Трампове администрације. Миграција је такође постала централно питање, при чему САД депортују хиљаде Еквадорца назад кући у условима оштријих контрола имиграције, што је навело Нобоу да потражи нове билатералне аранжмане за управљање протоком. Иако су ови кораци ојачали усклађеност Еквадора са САД, они ризикују додатно заоштравање односа са суседима с леве оријентације и повећање изложености земље променама у унутрашњој политици САД. Коначно, последице упада у мексичку амбасаду у Киту у априлу 2024. године, који је довео до дипломатског раскида са Мексиком и осуде од стране неколико регионалних влада, остају нерешене и настављају да дипломатски изолују Еквадор у Латинској Америци.

Плаћање

Чекови су и даље често коришћено средство плаћања у комерцијалним трансакцијама у Еквадору. Ипак, употреба чекова опада због све веће преференције за електронско плаћање трансакција свих износа.

Кредитни трансфери се користе и за плаћања велике и мале вредности. Међубанкарски трансфери велике вредности и хитни обично се обрађују преко Banco Central Ecuatoriano (BCE). Међубанкарски трансфери могу да обухвате трансакције капитала, новца и девизног тржишта, као и плаћања у јавном сектору и комерцијална плаћања. Налози за трансфер могу се поднети у писаној форми или путем онлајн система као што је SWIFT.

Готовина се често користи, нарочито за трансакције мале вредности.

Наплата дугова

Пријатељска фаза

Мировни преговори су кључни корак у успешном управљању наплатом дугова. Ови преговори су веома детаљни и обухватају аспекте као што су број рата, отписи, гаранције, залога, грејс периоди и камата.

Правни поступци

Правосудни систем Еквадора обухвата судове, управне органе, аутономна тела и помоћна тела. Јурисдикцијска тела одговорна за спровођење правде су Национални суд, регионални судови, судски судови, судски трибунали и судови мира.

Судски савет је управни орган одговоран за администрацију, надзор и дисциплину судске функције. Судски систем такође обухвата помоћна тела, као што су нотари, аукцијске службе, службе за принудну наплату, судски старатељи и друга тела, у складу са законом.

Código Orgánico General de Procesos (COGEP), нови правни кодекс који је на снази од маја 2017. године, требало би да помогне у убрзању поступака.

Према новом правном кодексу, суђења могу бити у облику извршних пресуда или обичних пресуда.

Извршна поступка

Извршна поступка покреће се подношењем писмене тужбе суду. Поткрепљујућа документа (као што су пагаре или летра де камио) треба приложити уз тужбу. Предмети се додељују судији који затим има 45 радних дана да одлучи да ли је тужба потпуна. Судија затим доноси превентивне мере у року од наредних 90 дана. Судија наређује једно рочиште 120 дана касније, током којег изриче пресуду.

Обични поступци

Обични поступци се покрећу подношењем писмене тужбе суду. Предмет се затим додељује судији који има 60 радних дана да одлучи да ли је тужба потпуна. Судија затим издаје налог за достављање писмене тужбе дужнику. Дужник има 90 дана да одговори писменим одговором на тужбу. Судија затим одређује једно рочиште на коме ће изрећи пресуду.

0

Извршење правног решења

Домаћа пресуда постаје коначна и извршна након што су сви апелациони поступци исцрпљени. Судија суда првостепене инстанце је одговоран за извршење пресуда и издаје извршни налог којим наређује надлежној страни да испуни пресуду у року од пет радних дана. Ако се налог не испуни у року од пет дана, судија наређује заплену имовине дужника ради њене продаје на аукцији.

Еквадорски закон о грађанском поступку утврђује услове за извршење страних пресуда, у складу са одговарајућим уговорима, међународним конвенцијама и еквадорским законодавством. Поступак признања почиње фазом прикупљања информација (за обичне поступке) која се спроводи у суду по месту пребивалишта туженог пре допуштања извршења. Еквадор је потписао и ратификовао низ међународних споразума о признавању и извршењу страних пресуда, укључујући Међуамеричку конвенцију о екстериторијалној ваљаности страних пресуда и арбитражних одлука.

Поступци по insolventности

Постоје две фазе у поступку пословне неспособности у Еквадору:

МИРИТЕЉСКА ФАЗА

Циљ ове фазе је да се обезбеди да дужничко предузеће може наставити са пословањем, кроз закључивање потписаних споразума са свим признатим повериоцима.

БАНКРОТСТВО

Поступак банкрота подразумева продају дужничке компаније и њене имовине, а приходи од тих продаја користе се за отплату дугова према повериоцима.

0

Последње ажурирање: јул 2025.