Чехија (Чешка Република)

Чешка економија се опоравља упркос изазовном спољном окружењу

Након неколико година у којима је заостајала за регионалним конкурентима, чешка економија је ушла у фазу експанзије. Опоравак се одвија упркос континуираној стагнацији у Немачкој (кључном трговинском партнеру) и фискалној консолидацији. Главни покретач овог убрзања је опоравак приватне потрошње. Домаћинства су смањила стопу штедње – која ипак остаје изнад нивоа пре пандемије – истовремено имајући користи од раста реалних зарада. Штавише, рани почетак циклуса монетарног олакшавања значајно је повећао куповну моћ потрошача. Бруто инвестиције у основна средства такође се постепено опорављају, а у најновијим кварталима забележен је позитиван допринос расту БДП-а. Овај опоравак је углавном поткрепљен снажним растом грађевинске производње, посебно у грађевинарству. Иако је Чешкој Републици додељен један од најнижих износа у региону Централне и Источне Европе у оквиру Механизма за опоравак и отпорност (RRF), који износи приближно 9% БДП-а, она је била веома ефикасна у апсорпцији тих средстава, што је подржало недавни опоравак инвестиција. С обзиром на висок удео извоза у чешкој економији, продужена стагнација Немачке и ескалирајући глобални трговински сукоби и даље успоравају раст и врше притисак на индустријски сектор.

Гледајући унапред ка 2026. години, очекује се да ће економски раст додатно убрзати, уз подршку снажне приватне потрошње и растућег доприноса инвестиција. Домаћинства настављају да одржавају релативно високу стопу штедње, што указује на додатни простор за повећање потрошње. Још један повољан ветар у леђа може доћи са стране инвестиција. Иако је Чешка била ефикасна у апсорпцији средстава ЕУ (до сада је исплаћено око 11 милијарди евра од укупно 30 милијарди евра намењених из Кохезионе политике и РРФ), значајан део још увек треба искористити пре рока до краја 2026. године. У комбинацији са планираним повећањем јавних издвајања, ово би требало да учини инвестиције кључним покретачем раста у наредној години. Међутим, забрињавајући развој догађаја је недавни пораст незапослености, који се у великој мери може приписати слабости у прерађивачкој индустрији. Уколико се овај тренд не стабилизује, ризикује да поткопа поверење потрошача.

Након завршетка циклуса олакшавања монетарне политике, Чешка национална банка (CNB) се уздржала од даљих смањења каматних стопа и држи своју кључну двонедељну репо стопу на 3,50%. Помоћник гувернера CNB-а Јан Фрајт изјавио је да је тренутни положај политике углавном неутралан за економску активност. Укупна инфлација по индексу потрошачких цена била је стабилна, близу циља ЧНБ од 2%. Међутим, недавно најављена смањења цена регулисане енергије и малопродајних тарифа за гас, заједно са континуираним јачањем чешке круне, очекује се да ће померити инфлацију испод 2% у 2026. години. Овај дезинфлациони импулс могао би да створи простор за ново олакшавање политике. Кључни ризик повећања инфлације и даље представља степен фискалне експанзије. Неколико чланова Комитета за монетарну политику експлицитно је истакло могућност да попустљивија фискална политика може одржати вишу основну инфлацију и тиме отежати или одложити будућа смањења каматних стопа. Стога ће ЦНБ вероватно одржати приступ заснован на подацима и опрезан у предстојећем периоду.

Одступање од раније фискалне консолидације

Чешка Република спроводи фискалну консолидацију од 2023. године, што је довело до смањења јавног дефицита са 3,7% у 2023. на испод 2% у 2025. години на процењеној основи. Консолидација се догодила упркос повећању војних издатака. У наредној години, буџет ће бити укрштање између амбиција нове владе и институционалних фактора. Тренутни коалициони споразум предвиђа смањење пореза на добит на 19% (поништавајући повећање на 21% из 2024. године), увођење субвенција за хипотеке и поновно увођење одређених пореских олакшица. Истовремено, споразум има за циљ да дефицит остане испод 3%. Као резултат тога, фискални став ће се променити са рестриктивног на благо експанзионистички. Још један фактор на страни прихода биће постепено укидање пореза на ненадане добитке енергетских компанија. У теорији, национална домаћа правила би требало да доведу дефицит испод 1,75% у 2026. години, али с обзиром на политичке аспирације владе, највероватније ће бити ублажена.

Трајна стагнација у немачкој економији и даље оптерећује чешки извоз, имајући у виду снажну интеграцију земље у немачке ланце снабдевања. Ипак, чешки извозници су успешно диверзификовали део својих активности ка алтернативним тржиштима, нарочито Уједињеном Краљевству, Француској и Пољској. Почетком 2025. године, извоз је добио значајан подстицај као резултат нагомилавања залиха од стране америчких компанија уочи предстојећих тарифа. Након прва три квартала 2025. године, биланс текућег рачуна се нормализовао, показујући само минималан раст у односу на претходну годину. Гледајући унапред, очекује се да ће текући опоравак – подржан побољшањем инвестиционе активности и умереним фискалним проширењем – покренути раст увоза у наредној години, што ће вероватно смањити део вишка текућег рачуна. Штавише, захваљујући континуираним напорима Европске уније у поновној милитаризацији, одбрамбена индустрија је у прилици да одигра све важнију улогу у обликовању извозног профила Чешке Републике.

АНО под вођством Бабиша враћа се на власт, сигнализирајући промену правца политике

Као што се и очекивало, парламентарни избори у Чешкој Републици одржани у октобру 2025. донели су убедљиву победу десничарском и евроскептичном покрету АНО, који је под вођством бившег премијера Андреја Бабиша освојио 34,5% гласова, тим је окончано мандат централно-десничарске, проевропске коалиције Spolu на чијем је челу био премијер у одласку Петар Фијала. Кампања покрета ANO била је усмерена на одбацивање наставка мера фискалне консолидације и усвајање афирмативнијег става према Европској унији и политици према Украјини. Пошто није освојила апсолутну већину, АНО је формирала власт у коалицији са крајње десничарском, евроскептичном странком Слобода и директна демократија (SPD) и популистичком Странком возача, чиме је нова влада добила већину од 108 од 200 места у Доњем дому.

Новоформирана коалиција постигла је консензус о широким политичким смерницама усмереним на преобликовање економског, социјалног и еколошког пејзажа земље. У центру њихове агенде је чврста опозиција појединим иницијативама Европске уније, укључујући Зелени договор, предложену забрану мотора са унутрашњим сагоревањем и миграциони пакт, што указује на шири евроскептички тренд. Економски, коалиција обећава да ће обуставити текуће напоре фискалне консолидације, уздржати се од увођења евра и укинути недавна повећања пореза како би ублажила притисак на предузећа и домаћинства. Што се тиче социјалних реформи, намеравају да ограниче старосну границу за пензионисање на 65 година, чиме би поништили реформе претходне администрације које су дозвољавале постепено повећање током наредних деценија. Да би обезбедили приступачност енергије – кључни део кампање – влада ће настојати да смањи накнаде за дистрибуцију и пренос и уведе субвенције за обновљиве изворе енергије.

Образовање нове коалиционе владе такође ће вероватно донети значајне промене у спољној политици и међународним односима Чешке Републике. Андреј Бабиш је одавно снажан поборник Вишеградске групе – регионалне групе за сарадњу која обухвата Чешку, Пољску, Мађарску и Словачку. Са повратком Бабиша на власт уз Виктора Орбана у Мађарској и Роберта Фица у Словачкој, три земље би могле све више да координишу ставове који карактерише скептицизам према даљој централизацији овлашћења ЕУ и рестриктивнији приступ питањима као што су миграциона политика и војна/финансијска подршка Украјини. Ипак, Бабиш је показао значајан прагматизам током свог претходног мандата на месту премијера (2017–2021), што указује да може да ублажи популистичку реторику практичним разматрањима.

Плаћање

Чешки закон ограничава готовинска плаћања на највише 270.000 CZK (приближно 10.000 EUR). Купци који желе да изврше плаћања која прелазе овај лимит морају уплатити цео износ путем дознаке или банковног трансфера. Банковни трансфери су далеко најчешће коришћено средство плаћања. Систем SWIFT је у потпуности оперативан у Чешкој и пружа једноставнији, бржи и јефтинији начин за обраду међународних плаћања. Чешка је део SEPA система, што поједностављује банкарске трансфере унутар европског региона

Чекови за домаће трансакције се не користе широко. Вексели и менице се често користе као инструмент обезбеђења, што купцу пружа могућност да приступи убрзаном поступку за наложење плаћања суду (под одређеним законским условима). Електронске фактуре су широко прихваћене.

Наплата дугова

Да би обезбедили наплату дуга у случају неплаћања, повериоци треба да сачувају сву документацију која се односи на трансакцију. То укључује оригинални (писани) уговор, све документе у вези са трансакцијом (нпр. фактуре и потврђене отпремнице), појединачне поруџбине и било коју другу релевантну документацију и/или преписку. Главни фактори који утичу на ефикасност наплате дугова су старост дуга (што раније започне наплата, то је већа шанса за успешан повраћај) и разлог ненаплате.

Нагодбена фаза

Препоручује се вансудско наплаћивање дугова, јер је то за повериоца јефтиније у поређењу са судским поступком. Вансудски споразуми су такође извршни пред судом.

Правни поступци

Убрзана процедура / Налог за плаћање

Платни розаказ је практичан и прилично кратак поступак, описан у члановима 172–175 Закона о грађанском поступку (občanský soudní řád, CCP). Судија, уверен у основаност потраживања и без саслушања случаја, издаје налог за плаћање који се доставља дужнику, који може или да га прихвати или да поднесе изјаву о приговору у року од петнаест дана од његове доставе. Ако се дужник успротиви дугу, поступак се наставља као стандардни судски поступак.

Ако је тужба уредно описала и поткрепила потраживање повериоца, суд може издати налог за плаћање, чак и ако поверилац није затражио такав налог. У просеку је потребно три месеца да се донесе одлука, у распону од најмање два до највише шест месеци.

Обичан поступак

Обични поступак се спроводи након што дужник оспори потраживање током поступка по налогу за плаћање или подношењем приговора директно преко судова. Обични поступак је делимично писмени (стране подносе писмене поднеске уз све пратеће документе) и делимично усмени (и поверилац и дужник износе своје аргументе током главног рочишта). У пракси, обични поступци обично трају од једне до три године пре него што суд донесе коначну и извршну пресуду.

1. јула 2009. године (Закон бр. 7/2009 Зб.), у ЦКП је унесен амандман ради увођења више дигиталних опција у правни поступак, како би се смањио терет судија и обезбедило спречавање одлагања у поступцима. Од овог амандмана, сва преписка чешких органа са правним лицима доставља се електронски путем регистрованих дигиталних поштанских сандучића са посебним правним прописима (Закон бр. 300/2008 Coll., на снази од 1. јула 2009. године).

0

Извршење правног решења

Судско извршење је резервисано само за питања која су посебно наведена у закону. Новчане потраживања која произлазе из пословних односа извршава судски извршитељ (soudní executor) према Закону бр. 120/2001 Coll. (exeku?ní ?ád, Закон о извршном поступку). Извршење преко судског извршиоца сматра се ефикаснијим, јер је извршилац приватно предузеће чије накнаде зависе од успешног извршења. Примењује се посебан распоред накнада у зависности од износа који је предмет извршења.

Као део ЕУ, извршење страних пресуда које је издала нека земља-чланица ЕУ имаће корист од повољних услова за извршење, као што су ЕУ налог за плаћање или европски поступак за мале потраживања. Стране пресуде које су донијеле земље које нису чланице ЕУ могу бити признате и извршене, под условом да су прошле поступак екекуатура у складу са чешким Законом о приватном међународном праву и поступку.

Поступци по insolventnosti

Захтев за покретање стечајног поступка могу поднети и дужници и њихови повериоци, али поверилац мора доставити недвосмислен доказ у прилог свом захтеву, уз један од следећих:

признање дуга (са овереним потписом дужника или његовог заступника);

извршна пресуда;

извршна нотарска исправа;

извршна нотарска исправа;

Поред тога, поверилац мора доказати постојање других поверилаца. Поверилац сноси одговорност за штету насталу подношењем захтева за стечај када услови неплаћености нису били испуњени.

Све петиције за стечај се уносе у стечајни регистар (insolvenční rejstřík) који води Министарство правде, где се објављују све важне информације о стечајним поступцима. Ово такође омогућава да стечајни поступци остану транспарентни.

Закон о стечају уводи нове методе и бржи поступак, са јединственим поступком у којем суд одлучује о три конкретна решења:

РЕОРГАНИЗАЦИЈА

Реорганизација је метод решавања неплаћености који има за циљ очување пословања дужника, уз обезбеђивање наплате потраживања поверилаца. Неплатежни дужници могу покренути поступак, али предлози за реструктурирање дугова морају бити одобрени од стране суда, уз периодичну проверу њихове реализације од стране поверилаца. Управа задржава право да управља пословањем.

0

БАНКРОТСТВО

Банкротство је судски наложена метода решавања неплаћености, чији је циљ да монетизује све имовине дужника и да приход од тога расподели међу повериоцима који су у поступку поднели своја потраживања. Овлашћење за располагање имовином дужника и за њено продају додељује се стечајном управнику кога именује суд. У том тренутку, предузеће проглашено банкротом више нема дозволу да самостално обавља пословање.

0

ПОГАШЕЊЕ ДУГОВА

Користи се углавном од стране појединаца (непредузетника), ово је метод решавања неплаћености који представља алтернативу проглашењу банкрота. Неплаћени дужник отплаћује дугове, али под надзором суда је обавезан да плати само смањени проценат укупних дугова.

ЛИКВИДАЦИЈА

Поступак ликвидације почиње када се одлучи да ће се компанија угасити. Ликвидатора задуженог за ликвидацију имовине компаније и наплату потраживања поставља или руководство или суд. Кредитори морају да пријаве своја потраживања у року од 90 дана од објављивања судске одлуке, како би остварили наплату у поступку ликвидације. Сва потраживања кредитора морају бити у потпуности задовољена у поступку ликвидације. Важно је напоменути да се ликвидациони поступак у чешком праву не сматра поступком у вези са неплаћеношћу: у случају да ликвидатор утврди да нема довољно имовине да задовољи све потраживања током ликвидације, он је обавезан да поднесе захтев за покретање поступка у вези са неплаћеношћу. У том тренутку ликвидација се претвара у поступак у вези са неплаћеношћу, који је посебан поступак.

Последње ажурирање: децембар 2025.